любое маломерное судно поднадзорно Гимс, а теперь, по ФЗ 36 тем более, сейчас любой надувной матрас им "поднадзорен".
с чего должны быть наезды, Права не нужны в принципе, вроде нигде не оговорено про районы плавания.
Ответ не правильный. ПВХ и прочие лодки не входящие под определение ФЗ № 36 не поднадзорны ГИМС. http://www.rg.ru/2012/04/27/lodki.html
Районы плавания определены в аттестации судовладельцев. Кажется разобрался сам. Просто "школы" зарабатывают деньги и говорят, что права нужны даже для электромоторов.