Региональная общественная организация "Рыболовы Самарской области" также подготовило отзыв на проект закона о ЛиСР:
РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
«РЫБОЛОВЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ»
тел. (846) 249 89 49
В Государственную Думу РФ
Штаб общероссийского народного фронта
Отзыв на проект Федерального Закона «О любительском рыболовстве»
Члены РОО «Рыболовы Самарской области» обсудили проект Закона «О любительском рыболовстве», внесенный на рассмотрение Государственной Думы РФ Правительством РФ и предлагают внести следующие поправки:.
1. Часть 1 ст. 14 не является нормой прямого действия, а отправляет к нормативному акту, который должен издать субъект Российской Федерации по установлению максимальной площади водоема. Считаем, что максимальная площадь водоема должна быть указана непосредственно в принимаемом законе. Кроме того, из водоемов для рекреационного рыболовства необходимо исключить реки, так как зарыбление рек бессмысленно, с учетом права собственности только на объемы зарыбления.
2. Исключить из ст.12 часть 1 пункт 2, предусматривающий возможность выдачи юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями именных разрешений гражданам .
Исключить посредника между государством и рыболовом. С этой же целью в выше изложенном пункте 1 предлагается исключить реки из рыболовных участков в ст.14 рассматриваемого проекта закона.
3. Самый большой недостаток проекта закона заключается в том, что его нельзя исполнить в силу того, что лицо, заключившее договор на рыболовный участок, имеет право собственности только на объекты зарыбления. Аналогичные биоресурсы, обитающие в водоеме до зарыбления, могут вылавливаться гражданами свободно и бесплатно. При этом бремя доказательства того, что выловленный объект является объектом зарыбления, а не иной объект, лежит на лице, заключившем договор на рыболовный участок. При этом рыболовный участок не выводится из водоемов общего пользования.
Для разрешения этой проблемы необходимо руководствоваться решением круглого стола Самарской Губернской Думы от 2011 года:
- на водоемах общего пользования любительское рыболовство осуществляется свободно и бесплатно
- платная рыбалка должна осуществляться в рамках рыбоводства.
В соответствии с Водным Кодексом РФ из водоемов общего пользования выводятся водоемы, предназначенные для рыбоводства. Принятый закон об Аквакультуре предусматривает платное любительское рыболовство в рамках рыбоводства.
Кроме того, проблему любительского рыболовства можно решить в рамках ФЗ №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Для этого ст. 24 записать в следующем виде:
1. Граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водоемах общего пользования свободно и бесплатно.
2. Платное любительское рыболовство осуществляется в рамках рыбоводства.
Председатель региональной общественной организации
« Рыболовы Самарской области» Карпов С.П.
5.08.2013г
РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
«РЫБОЛОВЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ»
тел. (846) 249 89 49
В Государственную Думу РФ
Штаб общероссийского народного фронта
Отзыв на проект Федерального Закона «О любительском рыболовстве»
Члены РОО «Рыболовы Самарской области» обсудили проект Закона «О любительском рыболовстве», внесенный на рассмотрение Государственной Думы РФ Правительством РФ и предлагают внести следующие поправки:.
1. Часть 1 ст. 14 не является нормой прямого действия, а отправляет к нормативному акту, который должен издать субъект Российской Федерации по установлению максимальной площади водоема. Считаем, что максимальная площадь водоема должна быть указана непосредственно в принимаемом законе. Кроме того, из водоемов для рекреационного рыболовства необходимо исключить реки, так как зарыбление рек бессмысленно, с учетом права собственности только на объемы зарыбления.
2. Исключить из ст.12 часть 1 пункт 2, предусматривающий возможность выдачи юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями именных разрешений гражданам .
Исключить посредника между государством и рыболовом. С этой же целью в выше изложенном пункте 1 предлагается исключить реки из рыболовных участков в ст.14 рассматриваемого проекта закона.
3. Самый большой недостаток проекта закона заключается в том, что его нельзя исполнить в силу того, что лицо, заключившее договор на рыболовный участок, имеет право собственности только на объекты зарыбления. Аналогичные биоресурсы, обитающие в водоеме до зарыбления, могут вылавливаться гражданами свободно и бесплатно. При этом бремя доказательства того, что выловленный объект является объектом зарыбления, а не иной объект, лежит на лице, заключившем договор на рыболовный участок. При этом рыболовный участок не выводится из водоемов общего пользования.
Для разрешения этой проблемы необходимо руководствоваться решением круглого стола Самарской Губернской Думы от 2011 года:
- на водоемах общего пользования любительское рыболовство осуществляется свободно и бесплатно
- платная рыбалка должна осуществляться в рамках рыбоводства.
В соответствии с Водным Кодексом РФ из водоемов общего пользования выводятся водоемы, предназначенные для рыбоводства. Принятый закон об Аквакультуре предусматривает платное любительское рыболовство в рамках рыбоводства.
Кроме того, проблему любительского рыболовства можно решить в рамках ФЗ №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Для этого ст. 24 записать в следующем виде:
1. Граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водоемах общего пользования свободно и бесплатно.
2. Платное любительское рыболовство осуществляется в рамках рыбоводства.
Председатель региональной общественной организации
« Рыболовы Самарской области» Карпов С.П.
5.08.2013г
Записан
