ЗАО "А" - это ЗАО "Альтаир", типичная "однодневка". Эти мерзавцы уничтожают уникальное по красоте место, особо охраняемую природную территорию, утюжат её бульдозерами! ИХ НАДО ОСТАНОВИТЬ! Сначала борьбу с ними вела группа активистов, теперь подключились и госорганы. Вот ещё постановление суда :
http://krasnoglinsky.sam.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=202395&delo_id=1500001&new=&text_number=1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Самара 19 февраля 2014 года
Судья Красноглинского районного суда г. Самара Гиниятуллина Л.К.,
при секретаре Драгилеве К.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении ЗАО «Альтаир» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
В результате рейда, проведенного <дата> по приказу № от <дата>. государственным инспектором РФ по охране природы по Самарской области Управления Росприроднадзора по <адрес> в водоохраной зоне прибрежной защитной полосы, в береговой полосе стрелки река Волга и река Сок на территории квартала 8 Самарского лесничества, обнаружены факты уничтожения плодородного слоя лесных почв площадью 25 000 кв.м., путем насыпки поверх них минерального сырья карбонатной породы, а также путем механического воздействия на плодородный слой лесной почвы дорожно-строительной техникой –экскаватор марки «<данные изъяты>, бульдозер гусеничной марки <данные изъяты>, г/н не установлен, грузовые самосвалы марки <данные изъяты> с №, №, №, №, с логотипами ЗАО «Сокское карьероуправление», что также привело к уничтожению плодородной лесной почвы. Освоение территории лесного земельного участка, расположенного в <адрес>, осуществляет ЗАО «Альтаир» без разрешительных документов на проведение строительных и иных работ. Вышеуказанные действия указывают на признаки нарушения ст. 58 Конституции РФ, ст.12,13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001г. № 136-ФЗ.
Указанными действиями ЗАО «Альтаир» совершило уничтожение плодородного слоя почвы, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ.
Представители Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской области Чеволдаев А.Е., Вильмас Г.Ю., Кобылянский Ю.Б., действующие на основании доверенностей, просили признать ЗАО «Альтаир» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде приостановления деятельности до 90 суток, указав, что та территория, на которой ведутся работы ЗАО «Альтаир» относится к лесному участку. На данной территории ЗАО «Альтаир» уничтожил плодородный слой лесных почв путем насыпки поверх них минерального сырья карбонатной породы, а кроме того плодородный слой почвы уничтожен в результате механического воздействия на плодородный слой дорожно-строительной техники.
Представитель Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области Чемоданов А.В. пояснил, что согласно представленным ЗАО «Альтаир» координатам, они должны были проводить работы рядом с лесными участками, однако на сегодняшний день работы ведутся на участках лесного фонда, в связи с чем ими был уничтожен плодородный слой земельного участка.
Представители ЗАО «Альтаир» по доверенности Елисеева Е.А. и Артеменко П.М. вину ЗАО Альтаир» в совершении административного правонарушения не признали и пояснили, что для строительства гидротехнического сооружения ЗАО «Альтаир» был предоставлен не земельный участок, а акватория, а именно <адрес>, что подтверждается решением о предоставлении водного объекта в пользование, зарегистрированное в Государственном водном реестре 04.10.2013г. выданным Нижне-Волжским бассейновым водным управлением отделом водных ресурсов по Самарской области.
В соответствии с пунктом 2.3, выданного ЗАО «Альтаир» решения для
осуществления деятельности по строительству ГТС определены
географические координаты места водопользования. Управлением Росприроднадзора по Самарской области не доказано, что ЗАО «Альтаир» осуществляло деятельность вне границ разрешенных географических координат, в связи с чем, считают, что ЗАО «Альтаир» при ведении строительных работ никакой земельный участок не использовался. В данном случае ЗАО «Альтаир» осуществляло свою деятельность в границах предоставленной акватории водного объекта, который в соответствии с п.4 статьи 1 Водного Кодекса РФ в зависимости от водного режима и сезона может быть как покрыт, так и не покрыт водой.
Считают, что Управление Росприроднадзора ошибочно считает, что ЗАО «Альтаир» для ведения работ использовался лесной участок, в связи с чем ошибочен вывод о фактах уничтожения в его границах плодородного слоя. Кроме того, Управление Росприроднадзора не доказало факт принадлежности земли к лесному фонду, что подтверждается отсутствием ссылки на государственную регистрации право собственности РФ на лесной фонд. Ошибочен вывод Управления Росприроднадзора о факте уничтожения плодородного слоя, поскольку согласно проекта строительства ГТС, выполненного и прошедшего экспертизу, ГТС размещается на суглинке. А суглинок (ГОСТ 25100-95) - осадочная дисперсная горная порода, состоящая из глинистых, песчаных и пылеватых частиц. Таким образом, плодородный слой почвы отсутствует. При таких обстоятельствах считают, что в действиях ЗАО «АЛЬТАИР» отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 8.6. КоАП РФ.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведутся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Выслушав стороны, проверив представленные документы, суд полагает вину ЗАО «Альтаир» в совершенном административном правонарушении установленным и подтвержденным в судебном заседании протоколом об административном правонарушении от <дата> за № № приказом о проведении рейда в прибрежной защитной полосе, водоохраной зоне и на акватории рек Волга, Сок от <дата> № №, решением о предоставлении водного объекта в пользование от <дата>. ЗАО «Альтаир», п.п.1 п. 2.3 которого предусмотрено, что ЗАО «Альтаир» при использование водного объекта ( его части) - Саратовского водохранилища- не должно допускать нарушений прав других водопользователей, а также причинения вреда окружающей среде, выполнять требования специального режима, установленные на территории водоохраной зоны водного объекта и его прибрежной защитной полосе.
Доводы представителя ЗАО «Альтаир» о том, что все работы они ведут не на земельном участке, на водном объекте, суд считает несостоятельными, поскольку из представленных Росприроднадзором фотографий видно, что работы ЗАО «Альтаир» ведутся на земельном участке, а кроме того в соответствии с материалами лесоустройства 1995 года, а также лесохозяйственным регламентом п.1.5 Самарского лесничества, утвержденным Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, квартал 8 входит в состав Самарского лесничества и является лесным участком на землях иных категорий.
В соответствии с ч.1 ст.9 Конституции РФ, земля и природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа и жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Согласно Гост 17.5.1.01-83 плодородный слой почвы - верхняя гумусированная часть почвенного профиля, обладающая благоприятными для роста растений химическими, физическими и биологическими свойствами.
Представленными документами установлен факт уничтожения плодородного слоя лесных почв, поскольку на почву насыпано минеральное сырье карбонатной породы, а кроме того он уничтожен в результате механического воздействия на данный слой дорожно-строительной техникой.
Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.
При определении вида и размера административного наказания юридическому лицу, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие вину обстоятельства.
Смягчающих ответственность обстоятельств по делу не имеется, в связи с чем считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ.
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ЗАО «Альтаир» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья ___подпись___
http://krasnoglinsky.sam.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=202395&delo_id=1500001&new=&text_number=1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Самара 19 февраля 2014 года
Судья Красноглинского районного суда г. Самара Гиниятуллина Л.К.,
при секретаре Драгилеве К.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении ЗАО «Альтаир» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
В результате рейда, проведенного <дата> по приказу № от <дата>. государственным инспектором РФ по охране природы по Самарской области Управления Росприроднадзора по <адрес> в водоохраной зоне прибрежной защитной полосы, в береговой полосе стрелки река Волга и река Сок на территории квартала 8 Самарского лесничества, обнаружены факты уничтожения плодородного слоя лесных почв площадью 25 000 кв.м., путем насыпки поверх них минерального сырья карбонатной породы, а также путем механического воздействия на плодородный слой лесной почвы дорожно-строительной техникой –экскаватор марки «<данные изъяты>, бульдозер гусеничной марки <данные изъяты>, г/н не установлен, грузовые самосвалы марки <данные изъяты> с №, №, №, №, с логотипами ЗАО «Сокское карьероуправление», что также привело к уничтожению плодородной лесной почвы. Освоение территории лесного земельного участка, расположенного в <адрес>, осуществляет ЗАО «Альтаир» без разрешительных документов на проведение строительных и иных работ. Вышеуказанные действия указывают на признаки нарушения ст. 58 Конституции РФ, ст.12,13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001г. № 136-ФЗ.
Указанными действиями ЗАО «Альтаир» совершило уничтожение плодородного слоя почвы, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ.
Представители Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской области Чеволдаев А.Е., Вильмас Г.Ю., Кобылянский Ю.Б., действующие на основании доверенностей, просили признать ЗАО «Альтаир» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде приостановления деятельности до 90 суток, указав, что та территория, на которой ведутся работы ЗАО «Альтаир» относится к лесному участку. На данной территории ЗАО «Альтаир» уничтожил плодородный слой лесных почв путем насыпки поверх них минерального сырья карбонатной породы, а кроме того плодородный слой почвы уничтожен в результате механического воздействия на плодородный слой дорожно-строительной техники.
Представитель Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области Чемоданов А.В. пояснил, что согласно представленным ЗАО «Альтаир» координатам, они должны были проводить работы рядом с лесными участками, однако на сегодняшний день работы ведутся на участках лесного фонда, в связи с чем ими был уничтожен плодородный слой земельного участка.
Представители ЗАО «Альтаир» по доверенности Елисеева Е.А. и Артеменко П.М. вину ЗАО Альтаир» в совершении административного правонарушения не признали и пояснили, что для строительства гидротехнического сооружения ЗАО «Альтаир» был предоставлен не земельный участок, а акватория, а именно <адрес>, что подтверждается решением о предоставлении водного объекта в пользование, зарегистрированное в Государственном водном реестре 04.10.2013г. выданным Нижне-Волжским бассейновым водным управлением отделом водных ресурсов по Самарской области.
В соответствии с пунктом 2.3, выданного ЗАО «Альтаир» решения для
осуществления деятельности по строительству ГТС определены
географические координаты места водопользования. Управлением Росприроднадзора по Самарской области не доказано, что ЗАО «Альтаир» осуществляло деятельность вне границ разрешенных географических координат, в связи с чем, считают, что ЗАО «Альтаир» при ведении строительных работ никакой земельный участок не использовался. В данном случае ЗАО «Альтаир» осуществляло свою деятельность в границах предоставленной акватории водного объекта, который в соответствии с п.4 статьи 1 Водного Кодекса РФ в зависимости от водного режима и сезона может быть как покрыт, так и не покрыт водой.
Считают, что Управление Росприроднадзора ошибочно считает, что ЗАО «Альтаир» для ведения работ использовался лесной участок, в связи с чем ошибочен вывод о фактах уничтожения в его границах плодородного слоя. Кроме того, Управление Росприроднадзора не доказало факт принадлежности земли к лесному фонду, что подтверждается отсутствием ссылки на государственную регистрации право собственности РФ на лесной фонд. Ошибочен вывод Управления Росприроднадзора о факте уничтожения плодородного слоя, поскольку согласно проекта строительства ГТС, выполненного и прошедшего экспертизу, ГТС размещается на суглинке. А суглинок (ГОСТ 25100-95) - осадочная дисперсная горная порода, состоящая из глинистых, песчаных и пылеватых частиц. Таким образом, плодородный слой почвы отсутствует. При таких обстоятельствах считают, что в действиях ЗАО «АЛЬТАИР» отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 8.6. КоАП РФ.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведутся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Выслушав стороны, проверив представленные документы, суд полагает вину ЗАО «Альтаир» в совершенном административном правонарушении установленным и подтвержденным в судебном заседании протоколом об административном правонарушении от <дата> за № № приказом о проведении рейда в прибрежной защитной полосе, водоохраной зоне и на акватории рек Волга, Сок от <дата> № №, решением о предоставлении водного объекта в пользование от <дата>. ЗАО «Альтаир», п.п.1 п. 2.3 которого предусмотрено, что ЗАО «Альтаир» при использование водного объекта ( его части) - Саратовского водохранилища- не должно допускать нарушений прав других водопользователей, а также причинения вреда окружающей среде, выполнять требования специального режима, установленные на территории водоохраной зоны водного объекта и его прибрежной защитной полосе.
Доводы представителя ЗАО «Альтаир» о том, что все работы они ведут не на земельном участке, на водном объекте, суд считает несостоятельными, поскольку из представленных Росприроднадзором фотографий видно, что работы ЗАО «Альтаир» ведутся на земельном участке, а кроме того в соответствии с материалами лесоустройства 1995 года, а также лесохозяйственным регламентом п.1.5 Самарского лесничества, утвержденным Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, квартал 8 входит в состав Самарского лесничества и является лесным участком на землях иных категорий.
В соответствии с ч.1 ст.9 Конституции РФ, земля и природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа и жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Согласно Гост 17.5.1.01-83 плодородный слой почвы - верхняя гумусированная часть почвенного профиля, обладающая благоприятными для роста растений химическими, физическими и биологическими свойствами.
Представленными документами установлен факт уничтожения плодородного слоя лесных почв, поскольку на почву насыпано минеральное сырье карбонатной породы, а кроме того он уничтожен в результате механического воздействия на данный слой дорожно-строительной техникой.
Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.
При определении вида и размера административного наказания юридическому лицу, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие вину обстоятельства.
Смягчающих ответственность обстоятельств по делу не имеется, в связи с чем считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ.
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ЗАО «Альтаир» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья ___подпись___
Записан
