и опять не понятно, если плавсредство не поднадзорно как может быть составлен протокол, это тоже самое как гаишник составит протокол за то что я на роликовых коньках катался в пьяном виде по квартире, а с этим что тогда делатьУместнее сравнивать с составлением протокола на пешехода, переходящего дорогу в неположенном месте ИМХО
