Ура, есть ответ! Надо только повнимательнее читать нормативы! Плавать под мотором можно по нерестилищам и никто и слова не скажет, так как п.15. новых правил рыболовства гласит "При осуществлении рыболовства запрещается:" и далее про запрет хождения под мотором! Поэтому те, кто не осуществляет рыболовство, могут спокойно плыть куда хочешь.