Как это всё скользко. В правилах написано, что нельзя осуществлять добычу(вылов). Про ловлю там ничего не сказано. Но "Ловля" и "Вылов", ИМХО несколько разные понятия. Тут бы посмотреть на судебную практику.
Если Вы находитесь в зоне нерестовых участков и в руках у Вас орудие добычи (вылова)? Вывод инспектора - Вы занимаетесь добычей ВБР. Ваш вывод - я стою в зоне нерестовых участков (законом не запрещено) и держу в руках орудие добычи (законом не запрещено). Инспектор составляет протокол, Вы с ним не соглашаетесь и дальше в суд?