Если десяток человек стоят вдоль реки с кондовыми палками и лесками на которых по пять тройников и ни одной приманки в течении всего бела дня в пределах населенного пункта?
Если ни участковый или другой представитель госвласти их не видит, то хоть золотом правила напечатай - результат будет нулевый.