Конечно не подпишется, если он банальный хапугаНе, не вижу. Я вижу, что под видом борьбы с бардаком хотят ввести новые поборы с людей.
И нормы, и учет, и билет в той или иной степени нужны, сам же прекрасно видишь, к чему привел бардак на водоемах...