Борьба за Закон "О рыболовстве" у наших соседей.

[Федор]

Рен ТВ про Татарстан http://www.youtube.com/watch?v=msmHJQMMhVE

Рыбалка на асфальте http://www.youtube.com/watch?v=cJxKe8NculQ&feature=related

[Danila53]

Выступление Игоря Голищенко, нашего представителя от Татарстана на круглом столе Гос.Думы 15.04.2011

На круглом столе г.думы все было достаточно не плохо срежесировано. Четко прослеживалась цель выступавших - спустить существующий закон на тормозах, немного его отредактировав. Конструктивно выступил только Шеин (справедливая Россия. депутат)
 Цессарский планировал озвучить наш альтернативный проект закона, но его откровенно заболтали из призидиума, четко дали понять - учите людей ловить рыбу, у вас для этого газета есть, а писать законы нас учить не надо.
 На заседании очень жестко регламентировалось время выступления 5-7 минут, больше выступать "ненужным" просто не давали.
 Мне после выступления Цесса ничего не оставалось, как выступить в деструктивном ключе, громить и кромсать, хотя, я планировал все таки быть услышанным именно по части наших конструктивных предложений.

Вот текст выступления.

 На территорию нашего региона - Татарстана приходится большая часть Куйбышевского водохранилища, одного из крупнейших водохранилищ России и Европы.
 Это Волга. Кама и устьевые зоны многих рек поменьше – места естественных нерестилищ основных популяций рыбы обитающей в водохранилище.
 Ловить рыбу в Казани умеет любой мужчина, каждый третий занимается этим регулярно. То есть является рыболовом любителем. Популярность рыбной ловли у Нас это не дань моде. Это часть культуры воспитания человека, выросшего на большой и рыбной реке. Этому учили нас отцы и деды и это умение у нас передают детям.
 В январе этого года мы узнали, что это любимое и привычное занятие стало для нас платным. Практически Все зеркало водохранилища и все нерестовые реки помельче вошли в состав РПУ. При этом предпринимателей совершенно не заинтересовало ни одно большое или маленькое озеро, которых в нашем регионе великое множество.
 Для бесплатной рыбалки нам была милостиво оставлена 50-метровая прибрежная зона, по берегам рек Волга и Кама. На водохранилище с постоянно изменяющимся уровнем воды, это прибрежные мелководья и эту зону можно условно считать безрыбной.
 Магазины и рыболовные ларьки в одночасье наводнили путевки, которые следовало приобретать для осуществления законной ловли. При этом, рыболову купившему такую путевку за 220 рублей хозяин РПУ разрешал выловить на своем участке 1! Килограмм рыбы в день. Тем кто приобрел годовую путевку на то или иное РПУ милостиво разрешалось выловить в течении года 14.7 кг рыбы. За саму возможность поймать 1 килограмм рыбы, принадлежащей государству, любитель должен заплатить частному лицу 136 рублей. При этом, для рыбопромысловика стоимость вылова одной тонны судака (самого ценного из общедоступных видов рыбы) составляет 1400 рублей, то есть рубль сорок копеек за килограмм – в сто раз дешевле! Бизнес приносящий такой фантастический процент прибыли не может быть свободным от коррупции по определению.
 Все это вызвало небывалое возмущение среди населения региона и рост социальной напряженности!
 Рыболов любитель это не просто абстрактное физическое лицо. Это конкретный гражданин России у которого есть семья, друзья и близкие. Это, в конце концов – электорат! Ловля рыбы у нас это не просто утеха скучающего человека и полезное для здоровья занятие. Для очень и очень многих это способ прокормить свою семью, а в поселках расположенных по берегам рек – основной источник пропитания. В отличии от развитых стран Европы и Америки, где любительская рыбалка в большей свой части является развлечением и пойманную рыбу возвращают в водоем по принципу поймал – отпустил, наши граждане ловят рыбу исключительно для употребления в пищу. По новому закону пойманная легально рыба становится в своей цене сравнимой с колбасой, то есть многим мало обеспеченным горожанам и особенно сельским жителям она будет просто не по карману. Действие такого нового правопорядка на воде неизбежно приведет к росту браконьерства, многочисленным конфликтам на воде между рыболовами-любителями и представителями новых частных хозяев. Любительская рыбалка по закону станет уделом только обеспеченных слоев населения. Окажется под угрозой мелкий и средний бизнес, торгующий снастями, насадками и приманками для рыбалки.
 Возмущение рыбаков подогревалось регулярными рейдами новых хозяев воды в купе с сотрудниками внутренних дел, требовавших исполнения нового закона – наличие оплаченной путевки у каждого рыбака. На льду начали возникать конфликты, ни кто из рыболовов не может понять за что ему предлагают заплатить и главное – кому!
 Все мы в начале марта по всем центральным каналам видели встречу В.В.Путина с А.Крайним. На вопрос «буду ли Я платить деньги за рыбалку?» Владимира Владимировича, был дан однозначный ответ – «Нет!» Мы специально встретились с Начальником рыбоохраны Татарстана господином Шильниковым. На наш вопрос, - «Будет ли платить у нас в Татарстане В.В. Путин если захочет ловить рыбу?» был получен однозначный ответ – «Закон един для всех! Если забросит удочку дальше 50 метров от берега, Будет однозначно!». Так что если Владимир Владимирович захочет порыбачить у нас, пусть не забудет приобрести за деньги путевку!

 Все эти события заставили рыболовов во первых - объединиться, а во вторых, попытаться отстоять свои законные права, гарантированные конституцией.
 Кому выгоден новый закон на местах? Малому и среднему бизнесу? При ближайшем рассмотрении новые хозяева воды создали свои индивидуальные предприятия всего за пару месяцев до проведения аукциона и имеют символический уставной капитал в 10-15 тысяч рублей. Практически в каждом РПУ среди учредителей можно найти прямых родственников первых лиц республики. Новый закон порождает на воде коррупцию, впрочем и на ее берегах тоже.
 Самый дорогой участок Волги на аукционе обошелся всего в сто тысяч рублей. Все водное зеркало Татарстана было оценено и продано по цене двухкомнатной квартиры в городе Казань. И это на 20 лет! У меня есть загородный дом на берегу Волги в дачном кооперативе. Земля там принадлежит государству и находится в аренде. Цена одного участка под застройку без права собственности составляет от полутора до 4-х миллионов рублей. Хозяин РПУ в подобной ситуации мало заинтересован в уходе за водоемом и восполнении водных ресурсов. Он имеет прямой интерес в освоении береговой линии, законом это право ему даровано практически безвозмездно, сроком на 20 лет.
 Попытки выяснить смысл и цель нововведений у исполнительной власти на местах натыкаются на одну отговорку – «У воды должен быть хозяин!» Диалога не получается. По сути, у воды хозяин был и есть – это государство. Смысл появления на воде частного посредника между рыболовом-любителем и государственной собственностью не совсем понятен. Оказывать на берегу возмездные услуги рыболовам-любителям, развивать туристическую инфраструктуру не возбранялось ни раньше, ни сейчас.
 Простые рыбаки увидели в создании РПУ слегка завуалированную попытку приватизации водоемов власть имущими. Ведь срок аренды в 20лет это жизнь целого поколения людей. Не прикрытое желание заработать на перепродаже квот вылова водных ресурсов. По не понятным для всех причинам, созданные на огромном проточном, судоходном водоеме РПУ противоречат и нарушают сам принцип создания подобных образований. По статьям п.5, п.6 и п7под редакцией федерального закона от 06.12.2007г. N333-ФЗ основной принцип формирования РПУ это определение четких границ участка на водоеме ГДЕ ВОЗМОЖНО РЕГУЛИРОВАНИЕ ИХТИОФАУНЫ И СРЕДЫ ЕЕ ОБИТАНИЯ. На водохранилищах Волжского и Камского каскадов попытки искусственного регулирования численности и состава ихтиофауны лишены здравого смысла, так же как попытка кондиционировать воздух в помещении, у которого распахнуты все окна.
 Это и вывело тысячи рыбаков города на митинг против нового закона.
 Мы требуем не только моратория на проведение последующих аукционов по передаче водных объектов в частные руки. Сформированные РПУ ЛиСРна крупных реках, водохранилищах имеющих важное хозяйственное значение и устьевых участках рек впадающих в них и являющихся естественными нерестилищами должны быть отменены и запрещены законодательно, так как они не только вступают в противоречие с конституцией РФ, но и несут угрозу экономической и биологической безопасности РФ.
 В крупных городах нашей республики в зоны РПУ попали важнейшие гидротехнические объекты городов – водозаборы, любая деятельность по регулированию ихтиофауны в данных местах может повлечь за собой нарушение экологической и биологической безопасности многомиллионных городов.

 1. Мы требуем введения пятилетнего моратория на промышленный лов биоресурсов ,с возможностью его пролонгации. Волга и Кама оскудели. За последнее десятилетие рыбные запасы сократились в 5-7 раз. Виной тому сетевой бесконтрольный лов рыбы. Рыбзаводы, артели и просто частники практикующие сетевой промышленный лов выкупают у государства квоты на вылов рыбы. За исполнением этих квот надлежащего надзора нет. Как правило, артельщик получив разрешение на установку 500 метров сетей выставляет их в 3-5 раз больше. В этом случае отличить законную сеть от незаконной нет ни какой возможности. Зимой и летом сети легально стоят сплошным частоколом через каждые сто метров, зачастую полностью перекрывая ход рыбы. Мы рыболовы-любители вынуждены рыбачить между сетей. Многие десятилетия легальным орудием промысловика была трехстенная сеть из нитки с ячеёй оговоренного диаметра. Последние пять лет на водоеме выставляются километры мелкоячеистых сетей из лески. Эти орудия лова во все времена считались браконьерскими. Эти сети очень дешевы, быстро приходят в негодность, больше половины их после не продолжительной эксплуатации бросается на воде и они продолжают бездумно губить рыбу и засоряют водоем. Любая сеть из лески не имеет право быть легальной и должна считаться браконьерской.
 2. Необходимо реорганизовать службу рыбоохраны, значительно увеличив ее численность и материальное оснащение, хотя бы до уровня 80-х годов, когда за порядком на водоемах республики следило 6 тысяч человек. Рыб.Инспекция является на водоеме единственной правовой службой, способной стоять на защите государственной собственности – ихтиофауны. Нынешнее критическое сокращение службы рыбоохраны на водоемах, равносильно упразднению органов внутренних дел в населенных пунктах.
 Необходимо так же законодательно расширить полномочия инспекторов. Я сам неоднократно сталкивался с абсурдной ситуацией, когда рыб.инспектор не мог по закону снять браконьерскую сеть. Она является чьей-то частной собственностью. Инспектор имеет право ее изъять и составить протокол только в момент ее постановки или снятия конкретным физическим лицом – браконьером.
 В качестве образца реорганизации Рыбинспекции можно взять пример ГИМС.
 Под ведомством МЧС всего за пять лет полумифическая организация состоящая на половину из алкоголиков и мздоимцев превратилась в великолепно оснащенную и организованную службу с грамотными и вежливыми сотрудниками не заинтересованными в коррупции в принципе. За несколько лет на воде Татарстана среди маломерного флота наведен образцовый порядок.

[Danila53]

Что то мы уже совсем заблудились в этих обещаниях и суете вокруг рыбалки...  Пока ничего кроме обещаний и моратория, который может прекратиться в любой момент. Местные власти Татарстана даже на указания президента и премьера не спешат отреагировать, поэтому у нас в Казани появился такой вот документ:

Первому заместителю
 Премьер-министра
 Республики Татарстан
 Муратову Р.Ф.

 Согласительная комиссия, созданная после проведения 26 марта 2011 года митинга «Нет платной рыбалки в Татарстане» представителями Рыболовных сообществ и общественных организаций Республики Татарстан доводит до Вашего сведения, что по состоянию на 19 апреля 2011 года Кабинетом министров Республики Татарстан не было принято ни одного решения по реализации прав граждан на свободное и бесплатное осуществление любительского и спортивного рыболовства на водоемах Республики Татарстан.
 Нет ответа по направленному 11 апреля 2011 года в адрес Вашего помощника по электронной почте (fmarat@bk.ru) проекта «Соглашения об устранение разногласий и по реализации прав граждан на свободное и бесплатное осуществление любительского и спортивного рыболовства на водоемах Республики Татарстан», так же не озвучены в СМИ предпринятые или предпринимаемые шаги по исполнения поручений Президента РФ направленных на обеспечение права граждан на свободное и бесплатное рыболовство от 07.04.2011г.
 На основание выше изложенного доводим до Вашего сведения, что рыболовная общественность Республики Татарстан готова выйти в ближайшие время на повторный митинг за права граждан на свободное и бесплатное осуществление любительского и спортивного рыболовства на водоемах Республики Татарстан и по бездействию исполнительной власти Республики Татарстан по обеспечению прав граждан на свободное и бесплатное рыболовство.

 Оргкомитет,
 Согласительная комиссия

И буквально через день пришел ответ:
Вчера в разговоре с помощником первого вице -премьера прозвучала фраза, что Совместный меморандум готовы подписать в течении НЕДЕЛИ!

Вот текст без купюр Меморандума, который представил Кабмин:

ПРОЕКТ
СОВМЕСТНЫЙ МЕМОРАНДУМ совещания по вопросу осуществления любительского рыболовства на водоемах Республики Татарстан

 г.Казань
 Кабинет Министров Республики Татарстан
 19 апреля 2011 г.

 Участники совместного совещания, заслушав и обсудив информацию по вопросам, вынесенным на его рассмотрение, отмечают следующее.
 Для реализация прав граждан на свободное и бесплатное осуществление любительского рыболовства на водоемах сдерживается рядом факторов, требующих решений на федеральном и региональном уровне.
 В связи с возникшим социальным напряжением в обществе, в результате распределения рыбопромысловых участков, расположенных на территории Республики Татарстан и во исполнение поручений данных 7 апреля 2011 года Президентом Российской Федерации направленных на обеспечение права граждан на свободное и бесплатное любительского рыболовство признано необходимым:

 1. Подготовить и направить в Федеральное агентство по рыболовству предложения о внесении изменений в Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в части:
 установления прав и обязанностей граждан осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно;
 регулирования многоцелевого использования рыбопромысловых участков (промышленное, любительское и спортивное рыболовство);
 участия общественных организаций в работе конкурсных комиссий по распределению участков для осуществления промышленного рыболовства;
 формирования в среде рыболовов культуры бережного отношения к водоемам и биоресурсам;
 пропаганды здорового образа жизни, правил и способов любительского рыболовства;
 возможности создания союзов рыболовов любителей как общественной организации;
 осуществления общественного контроля за состоянием водных биологических ресурсов и организации водных дружин для борьбы с браконьерством.

 2. Министерствам и ведомствам Республики Татарстан осуществляющим регулирование пользования водными ресурсами в целях предупреждения резкого колебания уровня воды в Куйбышевском водохранилище в период нереста подготовить и направить в Правительство Российской Федерации предложения по регулированию величины специального весеннего попуска в низовья Волги;

 3. Управлению по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан и отделу государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Татарстан Средневолжского территориального управления Рыболовства совместно с заинтересованными лицами подготовить и представить в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения для направления в Федеральное агентство по рыболовству:

 1) . О внесении изменений в приказ Федерального агентства по рыболовству от 13.01.2009 № 1 «Об утверждении Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», в котором предусмотреть:
право общественных организаций рыбаков осуществлять общественный контроль за состоянием водных биологических ресурсов;
 условия зачистки акваторий от браконьерских сетей;
 установлению полного запрета на промышленный лов биологических ресурсов с использованием тралов;
 запрет на территории Республики Татарстан производства, свободной продажи сетей и электроудочек.

 2) Об увеличении штатной численности и усилении материально-технического обеспечения отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Татарстан Средневолжского территориального управления Рыболовства в целях повышения эффективности работы по борьбе и предупреждению браконьерства.

4. Управлению по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан и отделу государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Татарстан Средневолжского территориального управления Рыболовства подготовить и представить в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения по созданию единого диспетчерского пункта для оперативного реагирования на обращения рыболовов любителей.

 5. Управлению по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан опубликовать в СМИ сведения о рыбопромысловых участках и карту схему их размещения.

Кое что есть и полезное, но много недоговорок и бла-бла-бла... Сейчас совмещаем наш проект и ихним...

[Д В В]

"Россия с молотка".Реж.Галина Царёва.
Ссылка на фильм:http://alternative-view.info/video/galyna-tsareva-films/447-rossiya-s-molotka-2010.html
а ка вы смотрите на высказывания сделанные в этом фильме,

[Кондрат]

Выступление Игоря Голищенко, нашего представителя от Татарстана на круглом столе Гос.Думы 15.04.2011

На круглом столе г.думы все было достаточно не плохо срежесировано. Четко прослеживалась цель выступавших - спустить существующий закон на тормозах, немного его отредактировав.


Ничего существенно не изменилось. Теже права граждан на свободную рыбалку, но только на водоемах общего пользованья. Ничего об отмене РПУ и условий рыбалки на этих участках.

[Черепанов]

Цель сайта ПлатнойРыбалкеНет.РФ - собрать как можно большее количество голосов людей, не согласных платить частным лицам за ловлю рыбы в естественных водоемах страны, и сделать эти голоса достоянием общественности, а также руководства страны.

Сайт стартовал 2 часа назад, так что голосов пока мало - поддержите пожалуйста.

[Danila53]

А у нас приятные вести в Татарстане...

Прокуратура добилась полной отмены платной рыбалки в РТ
http://www.fish.gov.ru/DocLib3/новость005046.aspx

Данную информацию сегодня прокоментировал Заместитель Казанского межрайонного природоохранного Прокурора Ахметзянов Рамиль Камилович.
 "Постановление отменено в полном объеме". Так же были отменены, или наверное правильнее сказать,, признаны незаконными все постановления о привлечение граждан к административной ответственности за вылов биоресурсов без лицензии. В ходе проверки установлено, что арендаторы РПУ не выполнили условия договоров аренды, а именно - не была обозначена 50 метровая зона, некоторые арендаторы не приобрели квоты на вылов биоресурсов, отдельные арендаторы не приступили к созданию инфраструктуры. Так же было отмечено, что в настоящий момент проверки не закончены.

И Вам искренне желаем добиться своего, будут положительные примеры для других...

[Алексей Власов]

согласительная комиссия. Но я не понял, что рубят, то ли Московским, загребущие руки, то ли "нелояльным" Астраханцам, головы. На Московское жлобьё я нагляделся ещё на Ахтубе, около г. Харабали. Стоит около крутого авто стол и прочая "чухня", а на столе, московский "голодранец" с женой закладывает в 3х литровые банки воблу, заливает тузлуком и закручивает крышки. Мои женщины на зиму столько "стекла" не катали.

Борода не рсстраивайся пусть себе закатывают, бутулизм им в помощь, кость поперек горла , ну и кучу всяких, хороших пожеланий.

[1411olga]

  ;DБорода не рсстраивайся пусть себе закатывают, бутулизм им в помощь, кость поперек горла , ну и кучу всяких, хороших пожеланий.


:)лёша,добрый мальчик!!!!!

[Инженер]

У соседей процесс идёт полным ходом:
http://fish.gov.ru/DocLib3/новость005701.aspx

Наши же морщат попу, а результаты проверки РПУ на профпригодность должны быть озвучены не раньше июля, если не ошибаюсь.

[olegryzhk]

У соседей процесс идёт полным ходом:
http://fish.gov.ru/DocLib3/новость005701.aspx

Наши же морщат попу, а результаты проверки РПУ на профпригодность должны быть озвучены не раньше июля, если не ошибаюсь.

Другими словами - надо еще донести. Если РПУ не доносит, значит не проходит проверку на профпригодность.

[Danila53]

На период безвластия и временного моратория на водоемах, Татарстанцы добились заключения соглашения с властью!
Рыбалка на водоемах РТ -бесплатна!
http://rubalka.ucoz.ru/forum/39-1569-1
Все таки заставили власти на себя посмотреть внимательней и это только начало...

[Stalker]

 Взял отсюда http://kola-salmon.ru/public/kola_peninsula/sea_trout.htm,наверное такой в идеале должна быть забота о рыбе.

Выдержка из текста:
  Нерестовых ручьёв в Стокгольмской области около 40 и самый известный из них находится на юге большого Стокгольма он называется Оваон(Åvaån). Этот ручей примечателен тем, что с него и началась вся история с искусственным разведением морской форели в Стокгольме. В 70 годах прошлого столетия в Cтокгольме было всего только 6 ручьёв где естественно происходил нерест кумжи и в порядке эксперимента была взята молодь из Оваон и высажена в центре Стокгольма, а через год уже взрослая рыба вернулась назад на нерест, попытка оказалась удачной и с этого времени стали регулярно высаживать морскую форель в больших количествах. Основная масса выведенной форели родом из этого ручья, там же находиться станция по изыманию икры и последующего оплодотворения,  которое происходит осенью. Потом оплодотворённая икра увозится на рыбзавод где вылупленных мальков выращивают до 100 граммов в течении 2 лет, после чего их выпускают в открытое море в разных местах на протяжении года. Количество высаживаемой кумжи в районе Стокгольма достигает 200 тысяч штук в год. Основную часть высаживаемой рыбы оплачивает государственная электрическая компания, которая обязана высаживать рыбу по всей Швеции каждый год в виде компенсации за причиненный ущерб природе построенными гидроэлектростанциями. Другую часть рыбы оплачивают власти г. Стокгольма из бюджетных средств. А третья часть от добровольных пожертвований рыболовов и рыболовных клубов. Интересно, что в последнее время власти Швеции стали больше внимания уделять спортивной рыбалке после многочисленных публикаций в прессе и показа программ на ТВ об экономической важности спортивного рыболовства по сравнению с промышленным рыболовством, которое явно проигрывает по всем пунктам. Это и большее количество рабочих мест, и наибольший денежный оборот фирм связанных со спортивным рыболовством и туризмом. А в Норвегии организаторы спортивной рыбалки дошли даже до того, что платят промрыбакам, которые ловят в устьях рек их годовой доход, чтобы они не ловили лосося.

[Михаил Матвеев]

Сегодня на заседании Думы задал вопрос Артякову будут ли отменены  конкурсы по РПУ (еще про цены на бензин спросил), и еще сегодня был принят проект поправок в ФЗ "О рыболовстве" от Самарской Губдумы, там были дебаты между мной и Светкиной (предс.рабочей группы)

Видео можно посмотреть у меня в блоге (выложено на Ютуб- кто умеет, всавьте сюда напрямую, я не знаю как)

Ссылки на мой блог

Видео вопроса Артякову по РПУ и ответ губернатора: http://blog-matveev.livejournal.com/246164.html

Видео дебатов по поправкам в ФЗ О рыболовстве: http://blog-matveev.livejournal.com/246316.html

[Федор]

Пикет в Казани http://www.business-gazeta.ru/article/45536/14/