Резолюция

[vdv]

7) противоречит 2) и 3)  - получается предпринематель разводи рыбу, а деньги отдай государству.
 
Добавить:
 - До проведения торгов провести обследование гидрологами и ихтиолагами о состояние водоёма.
 Результат обследования включить в требования для арендатора по улучшению гидрологического  и экологического состояния водоёма.
 -до проведения торгов по передачи замкнутого водоёма в аренду, провести общественные слушания  с населением проживающим в близи этих водоёмов.

С противоречием не согласен. Деньги государству - за путевку. А за рыбу - себе.

А вот добавление в принципе правильное. Правда, ихтиологи тоже кушать хочут...
Ко второму добавлению - можно конкретизировать: "обеспечить оповещение вероятных пользователей водоема, в том числе обязательной установкой плакатов с подробной информацией непосредственно у водоема."

[Инженер]

С противоречием не согласен. Деньги государству - за путевку. А за рыбу - себе.

Ни о каких двойных оплатах речи и быть не может. Тут получится как с путёвкой. Государство назначит таксу в 50 рублей, а предприниматель зарядит за рыбу 500 руб/кг., например. Никто не может ограничивать предпринимателя, в его стремлении заработать. Человек покажет расходы, типа, эта рыба обошлась ему 490 руб/кг, а т.к. он занимается почти благотворительностью, то продаёт её по 500.
Примерно вот что получится с такой трактовкой.

[Gonsales]

Подчёркнутое написано мной.


  1. В сфере  организации любительского и спортивного рыболовства:
-   внести изменения в редакцию последних поправок в  Федеральный закон «О  рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Закон) в части, касающейся спортивного и любительского рыболовства, а именно:
         1)  Разграничить понятие «путевка» от понятия «договор о предоставлении услуг на возмездной основе». Определить что подразумевается под «путевкой» и «услугами».

Какие нафиг услуги??? Услуги, это к рыбалке отношения не имеет, много уже обсуждали это. Никаких договоров оказания возмездных услуг. Должна быть путёвка на рыбалку, и только там, где рыбачишь рыбу, зарыбленную арендатором. Об этом следующие пункты.

         2) В статьях 18 и 24 Закона указать, что любительское и спортивное рыболовство в России бесплатное и может осуществляться на любых водоемах свободно, кроме искуственно созданных и замкнутых водоемах, зарыбляемых пользователем, и в местах нереста ценных видов рыб.

Всё верно. Бесплатно рыбачить рыбу, запущенную арендатором, разве такое может быть в принципе? Или действительно многие за то, что бы водоём остался полумёртвым, зато бесплатным?

    3) Формирование рыбопромысловых участков для организации любительского и спортивного рыболовства осуществлять только на водоемах, на которых возможно регулирование ихтиофауны и условий среды обитания.

Тогда уж, как в пункте 2  - "на искуственно созданных и замкнутых водоемах, зарыбляемых пользователем, и в местах нереста ценных видов рыб.". А то разные формулировки для рассмотрения одного и того же вопроса используются.

      4) Предусмотреть возможность предоставления земельного участка одновременно с предоставлением рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства в целях создания на нем соответствующей инфраструктуры.

С одной стороны хорошо, если на берегу платника ещё и гостиница есть. С другой стороны, не возникнет ли у арендатора искушение потеснить с водоёма платящих только за рыбалку в угоду платящим значительно большие деньги за услуги? Это надо предусмотреть.

      5) Внести в статью 24 пункт о том, что порядок осуществления любительского и спортивного рыболовства устанавливается Правительством РФ.

Какая нам разница, "кем" он устанавливается? Нас интересует, "какой" конкретно порядок будет установлен.

            6) Принять постановление Правительства РФ, устанавливающее порядок осуществления любительского и спортивного рыболовства.

Закон пишут одни, порядок осуществления принимают другие. Вообще не с кого спросить будет.

         7)  Денежные средства за приобретение путевок для осуществления вылова водных биологических ресурсов на рыбопромысловых участках, представленных для организации любительского и спортивного рыболовства,  перечислять в бюджет  Российской Федерации, размер стоимости которых устанавливается Правительством Российской Федерации. Пользователь рыбопромыслового участка, представленного для организации  любительского и спортивного рыболовства, уполномочен взимать денежные средства только за выловленные гражданами водные биологические ресурсы по таксам, установленным Правительством  Российской Федерации.

Если платная рыбалка только на "...искуственно созданных и замкнутых водоемах, зарыбляемых пользователем, и в местах нереста ценных видов рыб...", то плата или только зарыблятелю-арендатору - на искуственно созданных и замкнутых водоёмах, зарыбляемых пользователем, или только государству - в местах нереста ценных видов рыб. Кому ещё и за что мы должны платить, в каждом из этих случаев???

      2.  Создать рабочую группу по разработке изменений в Федеральный              закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в части, касающейся организации любительского и спортивного рыболовства, включив представителей территориального органа Росрыболовства, представитилей органа исполнительной власти субъекта, представителей обществ охотников и рыболовов, ихтиологов и специалистов рыбного хозяйства, представителей пользователей рыбопромысловых участков, рыбаков-любителей.
        3. Обеспечить широкое освещение внесения вышеуказанных изменений в средствах массовых информации.
           4. Ввести ограничения на оборот сетей и электроудочек.
           5. Прекратить сокращение сотрудников органов рыбоохраны. Восстановить численность госинспекторов рыбоохраны до уровня 1980-х годов и  обеспечить необходимые техническо-материальные условия для их работы.
            6. Обеспечить реальный общественный контроль работы рыбоохраны, путем возрождения института общественных инспекторов рыбоохраны
          7. Обеспечить соблюдение статьи 6 Водного кодекса РФ путем запрета на установку заборов и шлагбаумов у водных объектов.

[ivur57]

 
 1.На всех внутренних водоёмах РФ, находящихся в федеральной собственности, любительское и спортивное рыболовство осуществляется по путёвкам, за исключением предусмотренных законодательством РФ:
1.1Путёвка — является документом на право вылова биоресурсов гражданами во внутренних  водоёмах РФ
1.2Денежные средства, от продажи которых, поступают в бюджет РФ, для реализации программы правительства РФ по восстановлению биоресурсов на внутренних водоёмах
1.3Путёвки могут быть годовые, сезонные и одноразовые
1.4.Расчёт стоимости путёвок производится ежегодно государственными органами правительства РФ, с учётом прожиточного минимума населения РФ
1.5 Освободить от приобретения путёвок пенсионеров, инвалидов и детей(до 15 лет)
1.6.Ввести правило рыболовства по путёвкам, после принятия правительством РФ комплексной программы по восстановлению биоресурсов и улучшения экологического состояния на  водоёмах РФ.
 
2.Под РПУ для организации ЛиСР на внутренних водоёмах РФ , находящихся в федеральной собственности, передавать водоёмы в аренду только с замкнутой акваторией и имеющей  зарегулируемый сток (замкнутые озера и пруд созданный за счёт плотины на небольшой реке):
            1.1 Передовать водоёмы в аренду только по конкурсу, где критерии отбора участника должны отражать профессионализм, максимальное проведение мероприятий по улучшению состояния водоёма и бизнес план на предоставление услуг
            1.2 Арендтор в праве взимать плату за любительское и спортивное рыболовство, согласно законодательства РФ в сфере предпринимательской деятельности.
            1.3 Предоставлять в аренду земельные участки прилегающии к  акватории водоёма, только согласно бизнес плана.
            1.4 До проведения конкурса по передачи водоёма в аренду, провести обследование водоёма экспертной комиссией на предмет определения состояния водоёма:
- гидрологам - степени заиления водоносных слоёв питающих водоём
- экологам — анализ воды , донных отложений, загрязнение пойменной акватории водоёма
-биологам наличие к прилегающей акватории и в самой акватории флоры и фауны, требующих охранных мероприятий
Результат обследования включить в требования для арендатора для проведения мероприятий, предписанных комиссией.
            1.5 До проведения конкурса по передачи водоёма в аренду, провести общественные слушания  с населением проживающим в близи этих водоёмов.

[White B.]

Есть идея насчет рыбоохраны. Сама идея разделения волги на сектора в этом плане очень хорошая. На каждом секторе свой небольшой пост с причалом и небольшим сарайчиком для бумаг, для канистр с бензином и прочего. 20 квадратных метров, если не меньше, хватит за глаза. И вот на каждом участке дежурит пара инспекторов. А на берегу пускай таблички стоят с номером участка и телефоном бригады. А то, пока они все от центральной базы разъедутся, это серьезные временные и денежные затраты. Пока доедут на вызов, браки и вторую сеть проверить успеют. И бензина черти сколько впустую выжгут. На ночь, чтоб лодки не сперли, сторожа оставить. Сейчас безработица. Найти людей на рыбоохрану и на сторожа можно будет.
Конечно, какие-то сложности явно есть, но я пока не знаю, какие...

[andan]

     В аренду под организацию платной рыбалки могут передаваться только замкнутые искусственные водоемы. Плата на этих водоемах может взиматься только за вылов той рыбы, которой арендатор зарыбил водоем, при условии что
данный вид рыбы на этом водоеме до зарыбления не водился. О земле в законе "о рыболовстве..." не должно быть и речи. Для этого есть другие "профильные" законы.
     ЛиСР на водоемах РФ осуществляется при уплате ГОУДАРСТВЕННОЙ пошлины, размер которой определяется государством. Деньги от госпошлины идут на зарыбление и поддержание экологии на водоемах РФ.
   Вот в кратце смысл того, что я предлагаю в резолюцию.
 

[Инженер]

 1.На всех внутренних водоёмах РФ, находящихся в федеральной собственности, любительское и спортивное рыболовство осуществляется по путёвкам, за исключением предусмотренных законодательством РФ:

ivur57, это что было сейчас?

[ivur57]

    В аренду под организацию платной рыбалки могут передаваться только замкнутые искусственные водоемы. Плата на этих водоемах может взиматься только за вылов той рыбы, которой арендатор зарыбил водоем, при условии что
данный вид рыбы на этом водоеме до зарыбления не водился. О земле в законе "о рыболовстве..." не должно быть и речи. Для этого есть другие "профильные" законы.
     ЛиСР на водоемах РФ осуществляется при уплате ГОУДАРСТВЕННОЙ пошлины, размер которой определяется государством. Деньги от госпошлины идут на зарыбление и поддержание экологии на водоемах РФ.
   Вот в кратце смысл того, что я предлагаю в резолюцию.
 

 Искуственный водоём - это не федеральная собственность, а частная. Хозяин тот, кто создал этот водоём или на чьей земле он создан.
 При аренде водоёма - арендатор должен не только запускать рыбу, но и заботится о среде её обитания.
 Профильные законы конкретезируют решение отдельных вопросов,а в законе о рыболовстве должно быть прописано огсновное напрпавление развития этого вопроса и приняты новые понятия, которые не существуют в профильных законах.
 Организация ЛиСР - это предпринимательская деятельность, вот она и регламентируется своими законами, об уплате налогов, льгот и т.д. и т.п.

[ivur57]

ivur57, это что было сейчас?

Это мое видение ,части прблемы.  Вносить поправки в их резолюцию, легче предложить нам свою резолюцию. И в общем федеральный закон требует кординального изменения.

[andan]

Я имел ввиду исскуств. водоемы (карьеры, водожранилища), которые совсем не частники создавали.
   А у нас в области есть водоемы созданные частниками, кроме бассейнов и "прудиков" на дачных участках ?

[ivur57]

Я имел ввиду исскуств. водоемы (карьеры, водожранилища), которые совсем не частники создавали.
   А у нас в области есть водоемы созданные частниками, кроме бассейнов и "прудиков" на дачных участках ?

 Каждый карьер разработан на чей-то земле. Собствеником может быть не обязательно физическое лицо, им может быть муниципалитет. Но это не федеральная собственность. Водохранилища создаются на реках, а реки считаются федеральной собственностью. Подпруженнный овраг - владелец тот , на чьей земле раположен овраг.

[andan]

Каждый карьер разработан на чей-то земле. Собствеником может быть не обязательно физическое лицо, им может быть муниципалитет. Но это не федеральная собственность. Водохранилища создаются на реках, а реки считаются федеральной собственностью. Подпруженнный овраг - владелец тот , на чьей земле раположен овраг.

Хотелось бы уточнить.
 А муниципальная собственность по каким Законам "живет" ?
 И еще.
Разве земля отдавалась в частную собственность вместе с водоемами? Или только земля, находящаяся рядом с водоемами?

[ivur57]

Хотелось бы уточнить.
 А муниципальная собственность по каким Законам "живет" ?
 И еще.
Разве земля отдавалась в частную собственность вместе с водоемами? Или только земля, находящаяся рядом с водоемами?

Все водоёмы природного происхождения - реки, озёра питающися за счёт родников, являются федеральной собственностью. Водоёмы искуственного происхождения - вырытый пруд, разработанный карьер (если он не связан с природным водоёмом системой каналов), подпруженный ораг - могут находится в собственности на чеьей земле он расположен. Муниципальная собственность живёт по законам РФ, право на этот водоём переходит с землёй на которой он расположен (дно водоёма). (Земельный кодекс)

[andan]

 право на этот водоём переходит с землёй на которой он расположен (дно водоёма). (Земельный кодекс)

Вы ничего не путаете? Или ведете речь об "подпруженых" оврагах или лужах?
С таким же успехом можно и пожарный резервуар считать искусственным водоемом.
Я речь не о таких "водоемах" веду.  В своих постах я говорю о таких искусственный водоемах как например Алексеевские карьеры, Кутулукское водохр, Ветлянка, водоемы Аглоса и иже с ними.

[ivur57]

 

Вы ничего не путаете? Или ведете речь об "подпруженых" оврагах или лужах?
С таким же успехом можно и пожарный резервуар считать искусственным водоемом.
Я речь не о таких "водоемах" веду.  В своих постах я говорю о таких искусственный водоемах как например Алексеевские карьеры, Кутулукское водохр, Ветлянка, водоемы Аглоса и иже с ними.

Алексеевские карьеры соединяются системой проток с Самаркой - они должны относится к федеральной собственности.Кутулукское  и Ветлянское расположены на реках, тоже федеральная собственность. По Аглосу не знаю (если их никто не выкопал  - значет тоже федеральная). Все эти водоёмы могут передоватся только в аренду.