Проект Нового ФЗ «О любительском и спортивном рыболовстве» от Росрыболовства

[Алекс]

http://www.fion.ru/talk/viewtopic.php?f=3&t=3739&start=375

На FIONе тоже та ещё перепалка идёт по новому закону 

[Grec]

http://www.fion.ru/talk/viewtopic.php?f=3&t=3739&start=375

На FIONе тоже та ещё перепалка идёт по новому закону 

 Что-то  у  меня  фионские   суеверия  выскакивают....

[Алекс]

Почитав последнюю страницу увидал, что и там есть люди которые ПОПУ лизаторов, не терпят.

[Barbaley]

"ПРИШЛИ И ВЗЯЛИ"
 «Люди пришли, взяли небольшое озеро, заплатили деньги, облагородили, запустили рыбу». Послушал я нашего кандидата в президенты, и стало мне интересно: сколько же денег заплатили эти люди, которые пришли? Сколько денег получил бюджет за «небольшие озера»?

Для начала про «небольшие озера». Не такие уж они, если честно, небольшие. «Взяли», например, Зейское водохранилище в Амурской области. Длина 225 километров, наибольшая ширина 24, а общая площадь – 2420 кв. км. В эту же категорию попали и водохранилища поменьше, а также кусочки морей и реки, большие и маленькие. Ну и, конечно, по-настоящему небольшие озера и пруды – это само собой. Так сколько же денег перепало в казну от людей, которые «пришли и взяли»? Именно, подчеркнем, в казну. Про откаты и взятки за победу на торгах говорить не будем. Во-первых, кроме слухов тут нам ничего неизвестно, а главное, откаты – это же не в казну, а в карман чиновникам.

Начнем с конкурсов, прошедших в Тверской области. Там расценки резко выделяются из общего ряда, в том смысле, что за водоемы там платили намного больше, чем в других регионах. Например, за озеро Сабро площадью 1295 га ООО «Женардис» предложило 200 тысяч рублей, а ООО «Биоресурс» аж 240 тысяч, но в итоге озеро получил в аренду «Женардис», так как у них оказалось на 18 работников больше. Но это далеко не предел. За озеро Стерж компания ООО «Стерж» заплатила в бюджет аж 630 тысяч рублей, и это максимальная сумма из всего, что мне известно. Если разделить 630 тысяч на площадь озера (1600 га), то получится, что ООО «Стерж» заплатил по 394 рубля за гектар. Много это или мало? Смотря с чем сравнивать. К примеру, индивидуальному предпринимателю Гусейновой С.М. право аренды водоема площадью 22 га на реке Уловке, что во Владимирской области, обошлось в 400 тысяч рублей. То есть по 18180 рублей за гектар воды. Это, пожалуй, рекордная сумма, заплаченная официально. Но по большей части водоемы у нас идут гораздо дешевле. За популярнейшее среди москвичей и жителей Подмосковья Озернинское водохранилище ООО «Хуторок» выложило 100 тысяч рублей. Не удалось мне выяснить, сколько денег заплатили пришлые люди из ООО «Русский охотничий клуб» за Вазузское водохранилище в Смоленской области. Там всех остальных претендентов просто сняли с конкурса и в итоговых документах заплаченная за водоем сумма не указана. А жаль. Думаю, рыбакам, у которых там сейчас сотрудники «Русского охотничьего клуба» самым бандитским образом отбирают снасти и ледобуры за отсутствие путевки, это было бы интересно.

Но пойдем дальше. На Нижнюю Волгу, например. По двадцать тысяч рублей стоил господину Желяскову Д.А., известному борцу за справедливые законы о рыбалке, каждый из шести его участков на Главном банке волжской дельты. Ну так на то он и Главный банк – там Путин с Медведевым рыбачат. Примечательно, что один из этих участков в конкурсных документах так и называется – Желясковский. А вот ООО «Волга» получило в аренду десять участков на Волге общей длиной 53 километра, заплатив в бюджет десять тысяч рублей – по тысяче за каждый участок. Чуть дороже обошлись ООО «Каравелла-А» 25 километров Волги ниже Астрахани. Тридцать пять тысяч рублей за 7 участков, по пять тысяч за штуку. В Карелии целые озера уходили по 10 тысяч рублей. Их, если помните, потом хотели продать (вместе с фирмами-арендаторами), но уже за три миллиона каждое. Неплохой бизнес. Вот только рыбаки подняли шумиху, и Росрыболовству пришлось спешно прикрыть эту лавочку.

Ну и еще один штрих, уже морской. Кусочек моря за 500 рублей не желаете? Именно такую сумму заплатил индивидуальный предприниматель Волокитин И.П. за участок на Белом море – он его получил в аренду на десять лет. Это самая маленькая сумма, заплаченная в бюджет по прошедшим конкурсам, о которой мне известно.

А в заключение самое удивительное. В структуре Росрыболовства есть особые госучреждения – «рыбводы», и им тоже можно вести коммерческую деятельность по организации любительской рыбалки. Так вот эти рыбводы, которым принадлежит большое количество РПУ и на морях, и на реках, не заплатили в бюджет вообще ни одной копейки. То же Зейское водохранилище, о котором я упомянул в начале, все целиком оказалось в аренде у ФГБУ «Амуррыбвод» совершенно бесплатно. Вот такая получается картина с «пришли, заплатили и взяли». Остается еще «облагородили и запустили рыбу». Тоже интересная тема, но уже для другого раза.

Константин Алексеев

http://rybak-rybaka.ru/articles/100/16838/

Вступить в Союз Рыболовов http://www.souzrybolovov.org/contacts.php

[Grec]

  См.  пост №541!  Это нас к  стабильности  таких событий
агитируют

[Инженер]

http://fish.gov.ru/presscentre/smi_review/Pages/009831.aspx
Вот то, что поступило в бюджет:
"Министр добавил, что также в 2011 году за предоставление рыбопромысловых участков на территории Московской области министерством экологии было получены почти 4,5 миллиона рублей. Средства были получены от победителей конкурса на право заключения договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для организаций любительского и спортивного рыболовства в Подмосковье"

Вот то, что отлистали на сохранение
"Из федерального бюджета Подмосковья в 2011 году... на охрану биологических и водных ресурсов были выделены 96 тысяч рублей, заключил Воронцов"

[agm73]

Да 4,5 лимона они хоть казенные затраты на проведение конкурса отбили?
И это в подмосковье ???Про деньги на охрану вообще!!!!

[Barbaley]

КУРГАНСКИЕ ОЗЕРА ВНОВЬ СТАНУТ ОБЩЕДОСТУПНЫМИ

Митинги рыболовов на площади и переговоры за столом принесли результат. В Курганской области власти предложили рыбопромышленникам вывести из аренды популярные озера в пользу рыболовов-любителей. Пересмотрен список рыбопромысловых участков, которые могут быть переданы для промышленного рыболовства. С 2300 участков он сократился до 740, а на остальных водоемах рыболовы-любители и спортсмены могут рыбачить совершенно свободно и бесплатно. Об этом сообщил Петр Федотов, заместитель директора департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды. Новый список направлен в Нижне-Обское бассейновое управление Росрыболовства, затем его утвердит губернатор, и это будут угодья общего пользования. Таким образом, борьба зауральских рыболовов за свободную рыбалку на традиционно популярных озерах области завершилась их победой. В прошлом году прошли митинги рыболовов области против платной рыбалки. Эти протесты возглавила Курганская региональная общественная организация «Федерация рыболовного спорта Курганской области – Честная рыбалка». Руководит клубом один из учредителей Курганского регионального отделения Союза Рыболовов Андрей Комарских. Рыболовы потребовали вернуть в свободное использование озера области, на которых традиционно рыбачили любители: Орлово, Бездонное, Ачикуль, Иткуль, Яровое, Щучье в Юргамышском и Теренкуль – в Макушинском районах и ряд других. После митингов департамент природных ресрсов Курганской области собрал на совместном круглом столе рыбопромышленников и любителей. В итоге нескольких раундов переговоров, как сообщил 21 февраля 2012 года Петр Федотов, «департамент направил арендаторам письма с предложением добровольно отказаться от девяти традиционно популярных у населения водоемов, разорвать договоры аренды». Озеро Орлово в черте Кургана, где договор с пользователем истек, уже является общедоступным. Фирма-пользователь на озере Яровом сообщила, что отказалась от договора и известила об этом Нижне-Обское бассейновое управление, то есть с 16 февраля Яровое тоже стало общедоступным водоемом.

Пресс-служба МОО СР

Вступить в Союз Рыболовов http://www.souzrybolovov.org/contacts.php

[Barbaley]

ПОЗДРАВЛЕНИЕ АЛЕКСЕЯ ЦЕССАРСКОГО

Дорогие друзья!

Поздравляю вас с Днем Защитника Отечества!

Этот праздник для рыболовов любителей России особенный, ведь большинство из вас - это рядовые, сержанты и офицеры запаса. Можно сказать, что миллионы рыболовов России - это армия, находящаяся в резерве,  армия, готовая защитить Родину не только в случае войны, но и защищающая ее в мирное время от тех, кто видит в родной природе только источник наживы.

Здоровья вам, счастья и отличного клева!

Председатель Союза Рыболовов
Алексей Цессарский

[Инженер]

По мотивам совещания ФАР в Казани
Т.к. за основу принят законопроект от Крайнего, а выборы вот-вот всех нас победят, то не успеем мы проснуться после очередного НГ, как приключится вот это (цитата с оф.сайта Росрыболовства):
"Внесение документа запланировано на март 2012 года, а дата вступления закона в силу перенесена на 1 января 2013 года"
Ну что же... почти год у нас есть, а потом наступит эра рыбалки по новому, ибо "российское правительство сделает все возможное, чтобы любительская рыбалка в стране оставалась доступной и была организована по самым современным, цивилизованным стандартам"(с)
К этому стоит добавить, что скоро будет создано новое министерство, Крайнему не хватает полномочий и ему подарят не лобзик, а целую "болгарку" и все вопросы связанные с разведением рыпа тоже уйдут под его крыло. То, что не получилось отвернуть под видом РПУ заберут для рыбводов, очередной план Пу уже готов:
http://www.mnr.gov.ru/regulatory/detail.php?ID=127630
а т.к. рулить там будет Крайний, то особых надежд на что-то я бы возлагать не стал.
Под это дело был сляпан ФЗ "Об аквакультуре" от которого у специалистов волосы на голове дыбом встают, плюс, совершенно поганые поправки в Водный и Земельный Кодексы, которые тоже будут приняты.
Чего-то не знаю, где-то утрирую, но почти год у нас есть. Аминь...

[Петрович]

  Митинг скорее всего не потянем, а пикет было бы не плохо организовать на день начала обсуждения закона в думе.
         Можно и ничего не предпринимать и расслабиться.

[Barbaley]

СОЮЗ РЫБОЛОВОВ ПИШЕТ ПУТИНУ
Председателю Правительства Российской Федерации
ПУТИНУ В.В.

Уважаемый Владимир Владимирович!

11 января 2012 года по время встречи с представителями общественных организаций рыболовов любителей Вы дали поручение руководителю Федерального Агентства по рыболовству Андрею Крайнему в кратчайшие сроки разработать и представить на рассмотрение Государственной Думой проект закона, отменяющего платные путевки, которые рыболовы-любители обязаны до сих пор покупать согласно Федеральному Закону № 166 "О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов". Насколько нам известно, Ваше поручение выполнено лишь частично: такой законопроект был разработан, согласован Федеральными органами исполнительной власти, но прошло уже два месяца, а в Государственную Думу он так и не внесен. В первые дни после проведения выборов Президента России территориальными управлениями Федерального агентства по рыболовству возобновлена практика привлечения к административной ответственности граждан за осуществление любительского рыболовства без путевок (договоров об оказании услуг). Рыболовов-любителей это очень беспокоит.

Просим Вас ускорить внесение этого законопроекта на рассмотрение в Государственную Думу.

Делегаты 2-й Внеочередной конференции
Межрегиональной общественной организации
"Союз Рыболовов:

Низаметдинов Искандер Астраханская область
Токман Леонид Брянская область
Пономарёв Роман Воронежская область
Никитин Игорь Камчатский край
Визгалова Ирина Кемеровская область
Кондратов Виталий Краснодарский край
Богданов Андрей Курганская область
Полухин Михаил город Москва
Абарбанель Владимир Московская область
Попов Алексей Нижегородская область
Карпов Сергей Самарская область
Голищенко Игорь Татарстан
Тихомиров Александр Тверская область
Боженов Александр Томская область
Лебедева Ирина Ярославская область
Крылов Евгений город Санкт-Петербург

Пресс-служба Союза Рыболовов
www.souzrybolovov.org

[Алексей Власов]

Подготовили вот такие предложения. Ваше мнение, Господа.
_________________________________________________ ____________


Руководителю
Комитета природопользования
Государственной Думы Российской Федерации
Кашину В.И.


Уважаемый Владимир Иванович!


В настоящее время в Государственной Думе Российской Федерации находится проект Федерального закона «О любительском рыболовстве», подготовленный Федеральным агентством по рыболовству.
Данный законопроект имеет три существенных недостатка, которые завуалированы в тексте и явно, на первый взгляд, не усматриваются, а именно:

1.   Рыболовные участки не выводятся из статуса водоемов общего пользования;
2.   Устанавливается, что право собственности возникает только на биоресурсы, которые заселены в водоем (ст. 24 ФЗ № 166).
При этом возникает следующая проблема: каким образом в открытом водоеме, где биоресурсы находятся в свободной миграции, определить, кому принадлежит право собственности на выловленные гражданами биоресурсы – арендатору участка, которому необходимо внести соответствующую плату, или государству и в таком случае – плата не взимается.
3.   Не определена судьба рыбопромысловых участков, которые ранее были переданы под организацию любительского и спортивного рыболовства.

Не решение вопросов, указанных выше в п. 1 и п. 2, приведет к обострению отношений между гражданами и арендаторами рыболовных участков, т.к. законодательством не запрещен вылов биоресурсов, которые уже обитают в водоеме и не являются объектами зарыбления, т.е. собственностью арендаторов.

При не определении судьбы рыбопромысловых участков, указанных в п. 3,  останется значительное количество рыбопромысловых участков для организации спортивного и любительского рыболовства, на которых арендаторы будут иметь право взимать плату с граждан за рыбную ловлю государственных биоресурсов, не осуществляя при этом зарыбления.

Согласно ст. 38 Водного Кодекса Российской Федерации из водоемов общего пользования выводятся водоемы, предназначенные для рыбоводства.
В государственной Думе Российской Федерации 25.03.2011 прошел первое чтение проект Федерального закона № 482295-5 «Об аквакультуре», статья 12 которого называется «Товарное рыбоводство».

Предлагаем в проекте Федерального закона «О любительском рыболовстве» установить, что организация любительского рыболовства с взиманием платы за выловленные биоресурсы может осуществляться только в рамках рыбоводства.
Рыбопромысловым участкам для организации спортивного и любительского рыболовства, на которые в настоящее время заключены договоры аренды, придать статус участков, предназначенных для целей товарного рыбоводства.

Вместе с тем, вышеуказанные проблемы можно решить в рамках существующего Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» путем внесения в него соответствующих изменений, не принимая закон «О любительском рыболовстве».
Для этого необходимо:
- в ст. 24 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» оставить только части 1, 2, 3;
- из части 2 ст. 18 исключить слова «а также для организации любительского и спортивного рыболовства»;
- изменить ст. 23 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» изложив данную норму так, как это предложено в ст. 12 проекта Федерального закона № 482295-5 «Об аквакультуре».



Председатель 
Региональной общественной организации
«Рыболовы Самарской об

[huskyjerk (Valery)]

Добрый день.
Предложения разумные, слов нет. Но я, как-то, не верю в то, что эти предложения будут как то восприняты гражданином Кашиным.
Как говорится "Ворон ворону глаз не выклюет".

[Федор]

Алексей после вашего предложения появилось еще больше путаницы.

3.   Не определена судьба рыбопромысловых участков, которые ранее были переданы под организацию любительского и спортивного рыболовства.

и тут же

Предлагаем в проекте Федерального закона «О любительском рыболовстве» установить, что организация любительского рыболовства с взиманием платы за выловленные биоресурсы может осуществляться только в рамках рыбоводства.

Как бы все правильно, но

Рыбопромысловым участкам для организации спортивного и любительского рыболовства, на которые в настоящее время заключены договоры аренды, придать статус участков, предназначенных для целей товарного рыбоводства.

Из всего этого следует, что РПУ становятся УТР. (Помнится РПУ есть и на реках до сих пор.) В проекте же закона об аквакультуре - Статья 12. Товарное рыбоводство

Товарное рыбоводство осуществляется в прудах, обводненных карьерах (прудовое рыбоводство), в бассейновых комплексах, установках с замкнутой системой водоснабжения (индустриальное рыбоводство), а также в других водных объектах рыбохозяйственного значения на рыбоводных участках с использованием садков и других технических средств, предназначенных для содержания и разведения, в том числе выращивания, объектов аквакультуры.

Товарное рыбоводство может осуществляться в целях обеспечения отдыха, туризма и спортивной деятельности граждан, в том числе любительского и спортивного рыболовства.( ваше предложение уже заложено в проекте об аква.)

Статья 13. Рыбоводный участок

1. В водных объектах рыбохозяйственного значения рыбоводный участок формируется для ведения пастбищной аквакультуры и товарного рыбоводства.

На прудах и обводненных карьерах рыбоводный участок не формируется. (Выделено мной.)
Отсюда следует, что товарное рыбоводство может осуществлятся и на реках и на озерах-прудах, а рыбоводный участок только на реках ( с использованием садков и прочее) для того же товарного рыбоводства.
Чем отличить одно товарное от другово? Конечно названием.
Мое мнение, нужна отдельная статья №....и в Аква и в ФЗЛР, можно назвать и Прудовое рыбоводство (в предидущем проекте это было), и Коммерческое ,и  Культурное рыбоводное хозяйство , это я о замкнутых водоемах, где будут брать плату за ЛР. Ну и соответственно ограничить площадь таких объектов до 5Га и колличественно по субъектам. Алексей давайте выдим с предложением к законотворцам, что бы они писАли законы на понятном русском языке.