Проект Нового ФЗ «О любительском и спортивном рыболовстве» от Росрыболовства

[Barbaley]

ЗАДАЙТЕ ВОПРОС КРАЙНЕМУ


5 июля  состоится  пресc-конференция г-на Крайнего,  приуроченная к Национальному дню рыбака, отмечаемому в этом году 8 июля. Как сейчас развивается рыболовство в России? Удается ли эффективно бороться с браконьерами? Как решаются экологические проблемы?

Здесь http://pressria.ru/pressclub/20120705/600443898.html#ask можно задать свой вопрос о том, почему до сих пор в Думу не внесен закон об отмене платных путевок на рыбалку (обещано Путиным в январе), почему так и не выставлен на общественное обсуждение новый Закон о рыбалке (обещано в марте), почему так и не запрещена продажа сетей и так далее...

Пресс-служба Союза Рыболовов
www.souzrybolovov.org

[Danila53]

А кто он такой сейчас вообще то??? А ну ка, вспомните его пресс-конференции и ответы на вопросы хотя бы в студии МК? Он выбрал именно те вопросы, которые хотел выбрать, глубоко игнорируя самые злободневные, разве не так? Но там хоть вопросы были все опубликованы, а сейчас что? Ну что вы хотите от него услышать? Жалобы на то, что не дали ему рыбного портфеля? А они будут, а вот конкретики или позитива мы не услышим, так зачем буковки на него тратить? А нападки ведуться на рыбаков, может я только один думаю, что введение норм вылова, предложенное депутатами Астраханской области не есть дело и его рук и нет тут сговора? Да они таким способом хотят отсечь всех диких рыбаков, а вот на базах даже весеннего запрета не было, а уж норм вылова тем паче не будет, этим они хотят загнать рыбаков на базы, там их будет охранять рыбнадзор и он же будет бороться со всеми дикарями. А вранье крайнего лично мне надоело, ему надо не наши вопросы отвечать, а на вопросы следователя...

[Barbaley]

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ СПРАШИВАЕТ: НЕ УЩЕМЛЯЕТ ЛИ ОТМЕНА ПЛАТНЫХ ПУТЕВОК НА РЫБАЛКУ ИНТЕРЕСЫ ВЛАДЕЛЬЦЕВ РПУ?

Проект "короткого" закона об отмене платных путевок на рыбалку  наконец-то поступил в Минэкономразвития. Министерство сейчас проводит публичные консультации со всеми заинтересованными сторонами, чтобы узнать, нет ли в проекте лишних ограничений деятельности предпринимателей, то есть владельцев "РПУ для любительской рыбалки", против которых протестовали рыболовы-любители. Не ущемляет ли интересы владельцев РПУ лишение их права брать деньги за рыбалку на пока принадлежащих им участках рек и озер? Послать свой ответ на этот вопрос рыболовы-любители России могут по адресу: Trifonova@economy.gov.ru
Срок проведения публичных консультаций до 25 июля 2012 года


ЦИТАТА ИЗ ПРОЕКТА ЗАКОНА:
Статья 1

Внести в Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» следующие изменения:

1)часть 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«1. Граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования, на рыбопромысловых участках, … в том числе для организации любительского и спортивного рыболовства, свободно и бесплатно при соблюдении ограничений любительского и спортивного рыболовства, устанавливаемых в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов.»;


Полный текст "короткого" закона  и пояснения к нему здесь:
 http://souzrybolovov.ru/media/kunena/attachments/51/24166-.doc

Пресс-служба Союза Рыболовов
www.souzrybolovov.org

[olegryzhk]

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ СПРАШИВАЕТ: НЕ УЩЕМЛЯЕТ ЛИ ОТМЕНА ПЛАТНЫХ ПУТЕВОК НА РЫБАЛКУ ИНТЕРЕСЫ ВЛАДЕЛЬЦЕВ РПУ?

Ответ должен быть краток:
" Нет, не ущемляет"

[Flamm]

Ответ должен быть краток:
" Нет, не ущемляет"

А самый правильный ответ должен звучать так: "Нет, не ущемляет, РПУ в ближайшее время будут ликвидированы."

[olegryzhk]

А самый правильный ответ должен звучать так: "Нет, не ущемляет, РПУ в ближайшее время будут ликвидированы."

И дописать " так что собирайте свои манатки и проваливайте сукины дети!"

[Barbaley]

СОЮЗ РЫБОЛОВОВ О ЗАКОНЕ,
ОТМЕНЯЮЩЕМ ПЛАТНЫЕ ПУТЕВКИ НА РПУ

Предлагаемый проект федерального закона восстанавливает конституционное право граждан на пользование водными биоресурсами в соответствии с общим разрешением публичного собственника этих биоресурсов – государства, исключая из этой цепочки посредника – предпринимателя-пользователя рыбопромысловым участком, предоставленным для организации любительского и спортивного рыболовства. В настоящее время широко распространена практика, когда никаких услуг пользователи рыбопромысловым участком рыболову не оказывают, а вся их деятельность сводится лишь к продаже права вылова, причем цена продаваемой ими путевки (стоимость права вылова) многократно превышает ставки сборов за право добычи водных биоресурсов, установленные статьей 333.3 Налогового кодекса РФ. Законодательное разделение услуг и предоставления права на осуществление любительского рыболовства обеспечит гражданам свободный доступ к водоемам, а предпринимателям позволит развивать бизнес по оказанию реальных востребованных услуг.

Кроме того, существующая в настоящее время система, когда только пользователь рыбопромыслового участка решает, кому он предоставит право вылова, а кому – нет, привела к тому, что большое количество существующих рыболовных баз, не получивших в пользование такие участки, лишились возможности конкурировать на общих условиях с организациями, их получившими. Предлагаемые изменения в закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов будут способствовать развитию здоровой конкуренции в сфере оказания реальных услуг рыболовам, в том числе развитию малого бизнеса.

Однако, следует отметить, что до вступления в силу данного закона должны быть урегулированы следующие вопросы:

1. Порядок лова «ценных» видов рыб.

На сегодня, единственный существующий в законодательстве механизм регулирования любительского вылова "ценных видов рыб" основан на продаже путёвок.
Исключение из законодательства понятия "путёвка" без создания новых механизмов регулирования поставит перед угрозой исчезновения популяции видов рыб, обычно называемых "ценными" (это прежде всего лососевые), так как продажа путёвок на вылов этих видов - единственный предусмотренный законодательством в настоящее время механизм (не считая полного запрета), позволяющий регулировать любительский вылов.
В случае же полного запрета вылова "ценных" видов, в ряде регионов граждане полностью лишатся возможности ловли вышеуказанных видов рыб, прежде всего на Кольском полуострове, Дальнем Востоке и в Сибири, где возможность такого лова в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами существует только на РПУ для любительского рыболовства на основании путёвок.
По нашему мнению, регулирование любительского вылова гражданами "ценных” видов должно вернуть себя государство, восстановив инструмент государственных именных лицензий (разрешений, сертификатов). Этот механизм существовал и достаточно эффективно работал до передачи участков для ловли "ценных видов" предпринимателям и введения в законодательство понятия "путёвка".

2. Порядок осуществления деятельности предприятий, оказывающих услуги по предоставлению гражданам возможности вылова предварительно запущенных в малые озёра взрослых особей рыб (“платники”).

Исключение из законодательства понятия "путёвка" без создания новых механизмов регулирования сделает невозможным существование предприятий, оказывающих услуги по предоставлению гражданам возможности вылова предварительно запущенных в малые озёра взрослых особей рыб. Такой вид предпринимательства обычно не вызывает нареканий у населения, если предоставление водоёмов в аренду для этих целей проводилось с учётом мнения граждан - с добросовестным, не фиктивным проведением общественных слушаний.
Действующее законодательство предусматривает для таких предприятий единственный механизм ограничения доступа к ловле запущенных в водоём особей - через продажу путёвок. При этом, закон не позволяет считать запущенную в государственный водоём (озеро) рыбу частной собственностью, в результате чего традиционные способы регулирования гражданских правоотношений в этой сфере не действуют. Решение этой проблемы может заключаться в отработке правовых механизмов сохранения в собственности арендатора водоёма, предоставленного для таких целей, взрослых особей рыбы, выпущенных им в водоём для вылова клиентами. Федеральный закон N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" предусматривает возможность присутствия в арендованном у государства пруду или карьере рыбы, находящейся в частной собственности - часть 2 статьи 10. Однако, для малых озёр право собственности на находящуюся в них рыбу, вне зависимости от её происхождения, один: это федеральная собственность - ч.1 статьи 10.

По нашему мнению, указанные проблемы возникают в силу искусственного распространения понятий “путёвка” и “рыболовно-промысловый участок для любительского и спортивного рыболовства” на сферы, требующие совершенно определённых, известных и успешно работавших прежде механизмов регулирования. Мы видим этому одно объяснение - попытку создать основания для закрепления этих, как верно отмечено в Экспертном заключении Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, антиконституционных понятий в законодательстве.

В Пояснительной записке и в вышеупомянутом Экспертном заключении Совета по кодификации приводятся обстоятельства появления рассматриваемого законопроекта. В этой связи мы считаем необходимым сделать своё замечание о развитии событий.

Очевидно, ни одна из обозначенных проблем не может быть неизвестной разработчикам законопроекта. Представители нашей организации, также как, мы полагаем, и другие представители общественности-участники процесса, рассчитывали обсудить эти и другие вопросы в ходе консультаций в Росрыболовстве, вроде бы начавшихся на следующий день после встречи с Владимиром Путиным 11 января. Однако, руководители ведомства приняли решение не обсуждать с нами ни этот законопроект, ни проект закона “О любительском рыболовстве”, отложив их обсуждение до внесения в Государственную Думу.

Мы не считаем добросовестным такой подход к делу и призываем все органы власти и ведомства, вовлечённые в этот процесс, приложить усилия к тому, чтобы обеспечить прозрачность обсуждения и привлечение общественности к доработке этого законопроекта.

А.А.Цессарский
Председатель межрегиональной общественной организации “Союз рыболовов”

Текст закона об отмене платных путевок здесь http://souzrybolovov.ru/media/kunena/attachments/51/24166-.doc

Пресс-служба Союза Рыболовов
www.souzrybolovov.org

[Петрович]

 Очередной, 1 953 (и это только в 2012 году, а вы говорите чиновники не работают ) проект закона о ЛиСР от 1 ноября 2012 года.http://www.samarafishing.info/forum/index.php?topic=46.0
            Наслаждайтесь!

[DR0N]

не мытьем так катаньем , 200 рублей это разовый сбор или за какой то период

[Stroiinvestt]

«7. В целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания при осуществлении любительского рыболовства запрещается реализация на территории Российской Федерации:
а) сетные орудия добычи (вылова) водных биоресурсов;
б) электроловильных установок всех систем и типов.
Во Бредятина-то, Это как, нельзя продавать если продаван на рыбалке

[Алекс]

«7. В целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания при осуществлении любительского рыболовства запрещается реализация на территории Российской Федерации:
а) сетные орудия добычи (вылова) водных биоресурсов;
б) электроловильных установок всех систем и типов.

Это если по русски: в процессе рыбалки продавать сети и электроудочки запрещено. А в лабазе можно?

Вопрос: что курил автор этой статьи закона в процессе написания оной?

[olegryzhk]

«7. В целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания при осуществлении любительского рыболовства запрещается реализация на территории Российской Федерации:

Кровь, песок, гавно и сахар.

[Kihen]

"при осуществлении любительского рыболовства" - ЗАПЯТАЯ

в бухгалтерии это называется техническая ошибка, к которой даже налоговая не придирается

[olegryzhk]

Алекс правильно написал :Это если по русски: в процессе рыбалки продавать сети и электроудочки запрещено

[Дмитрий Коботов]

....Детишкам двойки ставят за ошибки в тетрадках.А тут не дети,а группа ВЫСОКОклассных специалистов....ть