Сегодня Л.Огуль внес эти поправки. Они идеологически совпадают с мнением самарской губернской думы. Мы еще будем их дальше дорабатывать с Минсельхозом. Догвоорились собраться до конца января.
С уважением, Елена Волкова,
директор департамента сопровождения законодательных инициатив
исполкома Общероссийского общественного движения
«НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ» (ОНФ)
ТАБЛИЦА ПОПРАВОК
к проекту федерального закона № 200303-6 «О любительском рыболовстве»
№ п/п Статья,
часть,
пункт,
подпункт Текст, к которому предлагается
поправка Автор по-правки Содержание
поправки Новая редакция текста
законопроекта
с предлагаемой поправ-кой
Примечания
1. Статья 2
Пункт 1 1) любительское рыболовство - деятель-ность по добыче (выло-ву) объектов любитель-ского рыболовства или объектов зарыбления, осуществляемая физи-ческими лицами в целях личного потребления и (или) в рекреационных целях (отдыха, туризма, спорта), в том числе при проведении официаль-ных физкультурных ме-роприятий и спортив-ных мероприятий; В статье 2 законопроек-та в пункте 1 слова «объек-тов любительского рыболов-ства или объектов зарыбле-ния» заменить словами «водных биологических ре-сурсов».
1) любительское ры-боловство - деятельность по добыче (вылову) вод-ных биологических ре-сурсов, осуществляемая физическими лицами в целях личного потребле-ния и (или) в рекреаци-онных целях (отдыха, спорта), в том числе при проведении официальных физкультурных и спор-тивных мероприятий; Отсутствует необходимость в закреплении поня-тия «объекты люби-тельского рыболов-ства» ввиду отсут-ствия специфиче-ских признаков. Понятие водных биологических ре-сурсов дано в Феде-ральном законе «о рыболовстве и со-хранении водных биологических ре-сурсов».
2. Статья 2
Пункт 2 2) объекты люби-тельского рыболовства - рыбы, водные беспо-звоночные, водные мле-копитающие, водорос-ли, другие водные жи-вотные и растения, находящиеся в состоя-нии естественной сво-боды (далее - водные биоресурсы), и объекты аквакультуры; В статье 2 законопроек-та пункт 2 исключить. Отсутствует необходимость в закреплении поня-тия «объекты люби-тельского рыболов-ства» ввиду отсут-ствия специфиче-ских признаков.
Понятие водных биологических ре-сурсов дано в Феде-ральном законе «о рыболовстве и со-хранении водных биологических ре-сурсов».
3. Статья 2
Пункты 3-6 3) рекреационное рыболовное хозяйство - деятельность по зарыб-лению, осуществлению рыбохозяйственной ме-лиорации, созданию не-обходимой инфраструк-туры и иная деятель-ность, осуществляемая в соответствии с настоя-щим Федеральным за-коном, в целях предо-ставления физическим лицам возмездных услуг в области любительско-го рыболовства на ры-боловных участках, предоставленных для оказания услуг в обла-сти любительского ры-боловства;
4) зарыбление - дея-тельность по вселению объектов зарыбления в водные объекты при осуществлении рыбо-ловного рекреационного хозяйства;
5) объекты зарыб-ления - водные биоре-сурсы, добытые (вылов-ленные) при осуществ-лении промышленного и (или) прибрежного рыболовства, и (или) объекты аквакультуры, вселенные в водные объекты в целях последующей добычи (вылова) физическими лицами при осуществлении лю-бительского рыболов-ства;
6) объекты аква-культуры - рыбы, вод-ные беспозвоночные, водоросли и другие вод-ные животные и расте-ния, которые являются объектами содержания и разведения, в том числе выращивания в полу-вольных или искус-ственно созданных условиях обитания; В статье 2 законопроек-та пункты 3-6 исключить. Создается из-лишний институт рекреационного рыболовного хозяй-ства, деятельности по зарыблению, требующий деталь-ного регулирования. Схожий по целям и задачам институт создан в рамках Фе-дерального закона «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные зако-нодательные акты».
4. Статья 2
Пункт 7 7) рыболовный уча-сток - природный водо-ем или его часть, искус-ственный водоем, предоставленный для оказания услуг в обла-сти любительского ры-боловства, в том числе для добычи (вылова) водных биоресурсов по именным разрешениям; В статье 2 законопроек-та пункт 7 исключить. Создание ин-ститута рыболовных участков представ-ляется излишним при наличии инсти-тута рыбоводных участков, где осу-ществление рыбо-ловства за плату оправданно.
5. Статья 2
Пункт 8
именное разре-шение рыболова - доку-мент, предоставляющий право физическому лицу на добычу (вылов) водных биоресурсов при осуществлении любительского рыболовства; В статье 2 законопроек-та в пункте 8 после слов «на добычу (вылов)» дополнить словами «определенных в соответствии с настоящим федеральным законом ви-дов водных биоресурсов и (или) при использовании сетных орудий добычи (вы-лова) водных биоресурсов».
3) именное разреше-ние рыболова - документ, предоставляющий право физическому лицу на до-бычу (вылов) определен-ных в соответствии с настоящим федераль-ным законом видов водных биоресурсов и (или) при использова-нии сетных орудий до-бычи (вылова) водных биоресурсов при осу-ществлении любитель-ского рыболовства; Предлагается закрепить в поня-тийном аппарате цели выдачи имен-ного разрешения для исключения возможности рас-ширительного тол-кования
6. Статья 4
Действие настояще-го Федерального закона распространяется на отношения в области любительского рыбо-ловства, осуществляе-мого во внутренних во-дах Российской Феде-рации, в том числе внутренних морских водах Российской Фе-дерации и территори-альном море Россий-ской Федерации, на су-хопутной территории Российской Федерации, которая используется в целях рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Статью 4 законопроекта дополнить словами «Дей-ствие настоящего Федераль-ного закона не распростра-няется на отношения, возни-кающие между физическими лицами и рыбоводным хо-зяйством, осуществляющим прудовую и индустриальную аквакультуру в соответствии с законодательством об аквакультуре (рыбоводстве), а также физическими лица-ми и юридическими лицами, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, имею-щими в собственности вод-ные объекты.» Действие настоящего Федерального закона распространяется на от-ношения в области лю-бительского рыболов-ства, осуществляемого во внутренних водах Российской Федерации, в том числе внутренних морских водах Россий-ской Федерации и терри-ториальном море Рос-сийской Федерации, на сухопутной территории Российской Федерации, которая используется в целях рыболовства и со-хранения водных биоре-сурсов. Действие насто-ящего Федерального закона не распростра-няется на отношения, возникающие между физическими лицами и рыбоводным хозяй-ством, осуществляю-щим прудовую и инду-стриальную аквакуль-туру в соответствии с законодательством об аквакультуре (рыбо-водстве), а также фи-зическими лицами и юридическими лицами, физическими лицами, в том числе индивиду-альными предприни-мателями, имеющими в собственности вод-ные объекты. Осуществление рыболовства за пла-ту должны осу-ществляться только на водных объектах, находящихся в частной собствен-ности, и на водных объектах, на кото-рых осуществляется прудовая аквакуль-тура. Этот вид ры-боловства предлага-ется вывести за рамки регулирова-ния любительского рыболовства, по-скольку фактически идет продажа товара (водных биоресур-сов), принадлежа-щих собственнику.
7. Статья 5
Часть 2 2. Юридические ли-ца и индивидуальные предприниматели, ко-торым предоставлены рыболовные участки, оказывают услуги и выполняют работы в области любительского рыболовства в соответ-ствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными закона-ми и настоящим Феде-ральным законом.
\ Часть 2 статьи 5 законо-проекта исключить.
Предоставление дополнительных услуг для рыболо-вов-любителей не должны быть связа-ны с предоставле-нием водного участка в пользова-ние. Они могут осуществляться в соответствии с Гражданским ко-дексом Российской Федерации любыми юридическими ли-цами и индивиду-альными предпри-нимателями. При этом плата за вылов водных биоресурсов может взиматься только при условии, что они являются результатом дея-тельности по рыбо-разведению, что является предметов иного Федерального закона, при этом продажа права на вылов объектов аквакультуры не требует дополни-тельного регулиро-вания, так как ры-боводные хозяйства являются собствен-никами объектов аквакультуры.и мо-гут распоряжаться ими. Аналогичное право есть у соб-ственников водных объектов, находя-щихся в частной собственности.
8. Статья 8
Часть 2
Пункты 1-3 2. Любительское рыболовство осуществ-ляется:
1) свободно и бес-платно с соблюдением ограничений любитель-ского рыболовства, установленных настоя-щим Федеральным за-коном, за исключением случаев, установленных пунктами 2 и 3 настоя-щей части, а также пунктом 3 части 1 настоящей статьи;
2) при наличии именного разрешения рыболова:
а) на рыболовных участках, сформирован-ных на природных водо-емах для добычи (выло-ва) водных биоресурсов, определенных частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона;
б) при использова-нии орудий добычи (вы-лова) водных биоресур-сов, указанных в пунк-те 1 части 7 статьи 26 Федерального закона
от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и со-хранении водных биологических ресурсов";
3) при наличии до-говора возмездного ока-зания услуг, заключен-ного в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и настоящим Федеральным законом с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, которому предоставлен рыболовный участок для осуществления рекреационного рыболовного хозяйства.
\ В статье 8:
Пункты 1-2 части 2 изло-жить в следующей редак-ции:
«1) свободно и бесплат-но с соблюдением ограниче-ний любительского рыбо-ловства, установленных настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, установленных пунктом 2 настоящей части.
2) при наличии именно-го разрешения рыболова:
а) для добычи (вылова) водных биоресурсов, опре-деленных частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона;
б) при использовании орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, ука-занных в пункте 1 части 7 статьи 26 Федерального за-кона
от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биоло-гических ресурсов";»
пункт 3 исключить.
2. Любительское ры-боловство осуществляет-ся:
1) свободно и бес-платно с соблюдением ограничений любитель-ского рыболовства, уста-новленных настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, установленных пунктом 2 настоящей части.
2) при наличии именного разрешения рыболова:
а) для добычи (выло-ва) водных биоресурсов, определенных частью 2 статьи 12 настоящего Фе-дерального закона;
б) при использовании орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в пункте 1 части 7 статьи 26 Федерального закона
от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохра-нении водных биологических ресурсов";
Поскольку про-дажа товара (вод-ных биоресурсов), принадлежащих частному собствен-нику, не государ-ству, выводится за рамки регулирова-ния данного закона, предлагается оста-вить всего два ис-ключения из воз-можности свобод-ной и бесплатной рыбалки – при осу-ществлении добычи определенных видов биоресурсов без «привязки» к рыбопромысловому, рыболовному участку (этот институт лик-видируется) и при использовании сет-ных орудий добычи.
9. Статья 9
Часть 3
Пункт 2 3. Запрещается осу-ществление любитель-ского рыболовства:
…
2) с использованием сетных орудий добычи (вылова) водных биоре-сурсов, за исключением случаев, определенных правилами любитель-ского рыболовства. \ Пункт 2 части 3 статьи 9 законопроекта изложить в следующей редакции:
«2) с использованием сетных орудий добычи (вы-лова) водных биоресурсов, за исключением случаев до-бычи (вылова) по именным разрешениям рыболова.»
3. Запрещается осу-ществление любительско-го рыболовства:
…
2) с использованием сетных орудий добычи (вылова) водных биоре-сурсов, за исключением случаев добычи (выло-ва) по именным разре-шениям рыболова. Использование сетей разрешается только при наличии именных разреше-ний
10. Статья 12
Часть 1 1. Именное разре-шение рыболова выда-ется:
1) федеральным ор-ганом исполнительной власти, уполномочен-ным в области рыбо-ловства:
а) физическому ли-цу для осуществления им любительского ры-боловства видов вод-ных биоресурсов, ука-занных в части 2 насто-ящей статьи, вне рыбо-ловного участка;
б) физическому ли-цу для осуществления им любительского ры-боловства с использо-ванием орудий добычи (вылова) водных биоре-сурсов, указанных в пункте 1 части 7 ста-тьи 26 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и со-хранении водных био-логических ресурсов";
2) юридическим ли-цом или индивидуаль-ным предпринимате-лем, которые заключи-ли договор о предо-ставлении рыболовного участка и которым по их заявкам федераль-ным органом исполни-тельной власти, упол-номоченным в области рыболовства, предо-ставляются бланки именных разрешений на добычу (вылов) ви-дов водных биоресур-сов, указанных в ча-сти 2 настоящей статьи, и (или) на добычу с ис-пользованием орудий добычи (вылова) вод-ных биоресурсов, ука-занных в пункте 1 ча-сти 7 статьи 26 Феде-рального закона "О рыболовстве и со-хранении водных био-логических ресурсов", для последующей вы-дачи таких разрешений физическим лицам на рыболовном участке в пределах объемов и (или) квот добычи (вылова) водных биоре-сурсов, выделенных (предоставленных) в соответствии со стать-ями 291 и 31 Федераль-ного закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и со-хранении водных био-логических ресурсов".
В статье 12 законопро-екта:
пункты 1-2 части 1 из-ложить в следующей редак-ции:
«1. Именное разрешение рыболова выдается феде-ральным органом исполни-тельной власти, уполномо-ченным в области рыболов-ства:
1) физическому лицу для осуществления им лю-бительского рыболовства видов водных биоресурсов, указанных в части 2 насто-ящей статьи.
2) физическому лицу для осуществления им лю-бительского рыболовства с использованием орудий до-бычи (вылова) водных био-ресурсов, указанных в пункте 1 части 7 статьи 26 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных био-логических ресурсов".»;
пункт 2 части 1 исклю-чить.
1. Именное разреше-ние рыболова выдается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в обла-сти рыболовства:
1) физическому лицу для осуществления им любительского рыболов-ства видов водных био-ресурсов, указанных в части 2 настоящей ста-тьи.
2) физическому лицу для осуществления им любительского рыболов-ства с использованием орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в пункте 1 ча-сти 7 статьи 26 Феде-рального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохра-нении водных биологи-ческих ресурсов".
В целях осу-ществления госу-дарственного кон-троля за соблюде-нием прав граждан именные разреше-ния должны выда-ваться только орга-нами государствен-ной власти.
11. Статья 12
Часть 2 2. По именным раз-решениям добываются (вылавливаются) следу-ющие виды водных био-ресурсов:
1) кета (Oncorhynchus keta);
2) горбуша (Oncorhynchus gorbuscha);
3) сима (Oncorhynchus masu);
4) кижуч (Oncorhynchus kisutch);
5) нерка (Oncorhynchus nerka);
6) чавыча (Oncorhynchus tschawytscha);
7) микижа (Parasalmo mykiss);
атлантический ло-сось (семга) (Salmo salar);
9) нельма (Stenodus leucichthys);
10) муксун (Coregonus muksun);
11) таймень (виды ро-да Hucho, Parahucho);
12) краб камчатский (Paralithodes camtschaticus);
13) краб колючий (Paralithodes brevipes);
14) краб синий (Paralithodes platypus). В статье 12:
в части 2 слово «добыва-ются» заменить словами «могут добываться»;
дополнить частью 3 сле-дующего содержания:
«3. Перечень видов водных биоресурсов, добываемых (вылавливаемых) по имен-ным разрешениям, устанав-ливается в Правилах люби-тельского рыболовства при-менительно к каждому вод-ному объекту рыбохозяй-ственного значения из числа указанных в части 2 настоя-щей статьи.» 2. По именным разре-шениям могут добы-ваться (вылавливаются) следующие виды водных биоресурсов:
1) кета (Oncorhynchus keta);
2) горбуша (Oncorhynchus gorbuscha);
3) сима (Oncorhynchus masu);
4) кижуч (Oncorhynchus kisutch);
5) нерка (Oncorhynchus nerka);
6) чавыча (Oncorhynchus tschawytscha);
7) микижа (Parasalmo mykiss);
атлантический ло-сось (семга) (Salmo salar);
9) нельма (Stenodus leucichthys);
10) муксун (Coregonus muksun);
11) таймень (виды рода Hucho, Parahucho);
12) краб камчатский (Paralithodes camtschati-cus);
13) краб колючий (Paralithodes brevipes);
14) краб синий (Paralithodes platypus).
3. Перечень видов водных биоресурсов, добываемых (вылавли-ваемых) по именным разрешениям, устанав-ливается в Правилах любительского рыбо-ловства применительно к каждому водному объ-екту рыбохозяйственно-го значения из числа указанных в части 2 настоящей статьи. Перечень видов водных биоресурсов должен быть инди-видуален по отно-шению к водным объектам, поскольку один и тот же вид в них может быть как редким, так и сорным.
12. Статья 13 Статья 13. Рекреаци-онное рыболовное хо-зяйство
Статью 13 законопроекта исключить.
Создается из-лишний институт рекреационного рыболовного хозяй-ства, деятельности по зарыблению, требующий деталь-ного регулирования. Схожий по целям и задачам институт создан в рамках Фе-дерального закона «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные зако-нодательные акты».
13. Статья 14 Статья 14. Рыбо-ловный участок
Статью 14 законопроекта исключить Создается из-лишний институт, требующий деталь-ного регулирования. Схожий по целям и задачам институт создан в рамках Фе-дерального закона «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные зако-нодательные акты».
14. Статья 15 Статья 15. Договор о предоставлении рыбо-ловного участка
Статью 15 законопроекта исключить.
Создается из-лишний институт, требующий деталь-ного регулирования. Схожий по целям и задачам институт создан в рамках Фе-дерального закона «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные зако-нодательные акты».
15. Статья 16 Статья 16. Рыбохо-зяйственная мелиорация на рыболовных участках
Статью 16 законопроекта исключить.
Создается из-лишний институт, требующий деталь-ного регулирования. Схожий по целям и задачам институт создан в рамках Фе-дерального закона «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные зако-нодательные акты».
16. Статья 17 Статья 17. Зарыбле-ние
Статью 17 законопроекта исключить.
Создается из-лишний институт, требующий деталь-ного регулирования. Схожий по целям и задачам институт создан в рамках Фе-дерального закона «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные зако-нодательные акты».
17. Статья 21 1. Договоры о предо-ставлении рыбопромыс-лового участка для ор-ганизации любительско-го и спортивного рыбо-ловства, заключенные до вступления в силу настоящего Федераль-ного закона, должны быть приведены в соот-ветствие с настоящим Федеральным законом до 1 июля 2013 года пу-тем переоформления, в случае если площадь рыбопромыслового участка, предоставлен-ного в рамках договора о предоставлении рыбо-промыслового участка для организации люби-тельского и спортивного рыболовства, не превы-шает максимальной площади рыболовного участка, устанавливае-мой органом исполни-тельной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунк-том 1 части 1 статьи 14 настоящего Федераль-ного закона, и виды водных биоресурсов, обитающих в границах рыбопромыслового участка и указанных в договоре о предоставле-нии рыбопромыслового участка для организации любительского и спор-тивного рыболовства, соответствуют видам водных биоресурсов, определенным для до-бычи (вылова) водных биоресурсов по имен-ным разрешениям в со-ответствии с пунктом 2 статьи 12 настоящего Федерального закона. 1. Договоры о предо-ставлении рыбопромыс-лового участка для орга-низации любительского и спортивного рыболов-ства, заключенные до вступления в силу насто-ящего Федерального за-кона, должны быть при-ведены в соответствие с настоящим Федеральным законом до 1 января 2015 года. В случае, если ры-бопромысловый участок для организации люби-тельского и спортивного рыболовства соответ-ствует требованиям, установленным законода-тельством об аквакульту-ре (рыбоводстве), он мо-жет быть предоставлен как рыбоводный участок без торгов юридическому лицу или индивидуаль-ном предпринимателю, который является сторо-ной действующего дого-вора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спор-тивного рыболовства на оставшуюся часть срока действия ранее заклю-ченного договора. Рас-торжение договоров о предоставлении рыбо-промыслового участка для организации люби-тельского и спортивного рыболовства в целях при-ведения в соответствие с настоящим Федеральным законом не является ос-нованием для расторже-ния договоров предостав-ления земельных участ-ков в соответствии с зе-мельным законодатель-ством Российской Феде-рации. Договоры о предоставлении рыбо-промыслового участка для организации люби-тельского и спортивного рыболовства, заключен-ные до вступления в силу настоящего Федерально-го закона, также до 1 ян-варя 2015 года могут быть расторгнуты в одно-стороннем порядке по инициативе пользовате-лей рыбопромысловых участков.
Описывается переходный период. Предлагается реор-ганизация уже предоставленных рыбопромысловых участков для орга-низации любитель-ского и спортивного рыболовства в ры-боводные участки в соответствии с за-конодательством об аквакультуре (ры-боводстве), либо в объекты, оказыва-ющие дополнитель-ные услуги в обла-сти деятельности гостиниц и рестора-нов.
18. Статья 25 Внести измене-ние в часть 8 статьи 6 Водного кодекса Рос-сийской Федерации (Собрание законода-тельства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616), исключив слова "и спортивного".
Статью 25 законопро-екта изложить в следующей редакции:
«Статья 25 О внесе-нии изменений в Водный кодекс Российской Феде-рации
Внести в Водный ко-декс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616) следующие изме-нения:
1) в части 8 статьи 6 исключить слова "и спор-тивного";
2) в части 2 статьи 38 после слов «а также для осуществления» дополнить словом «прудовой».» Статья 25 О вне-сении изменений в Вод-ный кодекс Российской Федерации
Внести в Водный кодекс Российской Феде-рации (Собрание законо-дательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616) следующие изменения:
1) в части 8 статьи 6 исключить слова "и спортивного";
2) в части 2 статьи 38 по-сле слов «а также для осуществления» допол-нить словом «прудо-вой».»
Обособленное водопользование должно осуществ-ляться только для одного вида товар-ной аквакультуры – прудовой.
19. Новая ста-тья О внесении изменений в Федеральный закон от 2 июля 2012 г. № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбовод-стве) и о внесении измене-ний в отдельные законода-тельные акты Российской Федерации»
Дополнить статью 4 Фе-дерального закона от 2 июля 2012 г. № 148-ФЗ «Об аква-культуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в от-дельные законодательные акты Российской Федера-ции» частями 11 – 13 следу-ющего содержания:
«11 Перечень рыбо-водных участков утвержда-ется органом исполнитель-ной власти субъекта Россий-ской Федерации по согласо-ванию с федеральным орга-ном исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства.
12 Проект перечня ры-боводных участков подле-жит рассмотрению на пуб-личных слушаниях, органи-зуемых органами исполни-тельной власти субъекта Российской Федерации, участниками которых явля-ются жители населенного пункта или населенных пунктов субъекта Россий-ской Федерации, на терри-тории которых расположен рыбоводный участок, пред-ставители общественных организаций в сфере рыбо-ловства и экологии, научных организаций.
13 Порядок проведения публичных слушаний уста-навливается Правительством Российской Федерации и должен предусматривать за-благовременное оповещение участников публичных слу-шаний о времени и месте проведения публичных слу-шаний, заблаговременное ознакомление с проектом перечня рыбоводных участ-ков, обоснованием необхо-димости выделения рыбо-водных участков в данных водных объектах, опублико-вание результатов публич-ных слушаний, включая мо-тивированное обоснование принятых решений.
О внесении измене-ний в Федеральный за-кон от 2 июля 2012 г. № 148-ФЗ «Об аквакуль-туре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законода-тельные акты Россий-ской Федерации»
Дополнить статью 4 Федерального закона от 2 июля 2012 г. № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбо-водстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» частями 11 – 13 следующего содержания:
«11 Перечень рыбо-водных участков утвер-ждается органом испол-нительной власти субъек-та Российской Федерации по согласованию с феде-ральным органом испол-нительной власти, упол-номоченным в области рыболовства.
12 Проект перечня рыбоводных участков подлежит рассмотрению на публичных слушаниях, организуемых органами исполнительной власти субъекта Российской Фе-дерации, участниками которых являются жите-ли населенного пункта или населенных пунктов субъекта Российской Фе-дерации, на территории которых расположен ры-боводный участок, пред-ставители общественных организаций в сфере ры-боловства и экологии, научных организаций.
13 Порядок прове-дения публичных слуша-ний устанавливается Правительством Россий-ской Федерации и должен предусматривать заблаговременное оповещение участников публичных слушаний о времени и месте проведения публичных слушаний, забла-говременное ознакомле-ние с проектом перечня рыбоводных участков, обоснованием необходи-мости выделения рыбо-водных участков в дан-ных водных объектах, опубликование результа-тов публичных слуша-ний, включая мотивиро-ванное обоснование при-нятых решений.
В связи с реор-ганизацией рыбо-промысловых участков для орга-низации любитель-ского и спортивного рыболовства в ры-боводные участки, а также и без наличия этого фактора, су-ществует опасность создания рыбовод-ных участков в тра-диционных местах любительского ры-боловства. Для ис-ключения таких рисков в законода-тельство об аква-культуре предлага-ется ввести инсти-тут публичных слушаний по анало-гии со слушаниями при принятии гра-достроительных решений.
